一、围绕“三个定向”
二、制定“三项规则”
三、强化“三个公开”
四、突出“三个作用”
五、“有事找代表
——四川省德阳市罗江区试点探索定向议事代表会议制度
罗江区位于成都平原北部，面积448千米²,辖7个镇、93个村（社区）、总人口25万人。2018年以来，罗江区为解决乡村治理中发展缺人、治理缺位、管理缺变、群众参与村务渠道不畅等问题，在鄢家镇星光村和白马关镇合圣村、凤雏村、万佛等4个村试点推行了定向议事代表会议制度。试点村通过定向议事代表会议协调解决矛盾纠纷200余起、参与村级事务100余次，在强化基层治理方面发挥了较好的作用。目前，罗江区正在全区推广定向议事代表会议制度，进一步完善民事民议、民事民办、民事民管的机制。
一、围绕“三个定向”，建立代表推选机制
规范定向议事代表推选工作。解决“谁代表我、我代表谁”的问题。一是定向产生。由各村党支部和村委会牵头，各村组分别召开村民小组会议和户代表会议，以家庭为基本单位，一般每5~15户按宗族、院落等自愿结成1个单元，联名推荐1名代表，让每个家庭知道自己的代表是谁，代表也知道自己具体代表谁。二是定向联系。议事代表主要以推选他的村民作为联系服务对象，定向收集意见建议，了解需要帮助解决的问题。同时，向“两代表一委员”“第一书记”等收集平时工作开展过程中发现的问题，建立问题(意见建议）台账。三是定向反馈。议事代表负责将议事结果及时反馈给所代表的村民，确保群众知晓，并做好相关政策宣传、解释答疑工作，确保消息对称、思想统一。
强化定向议事代表管理力度。统筹试点资金、考核资金、集体经济资金，落实工作经费保障。试行“议事代表任期退出制” “议事代表罢免退出制”，定向议事代表任期与村“两委”委员任期均为5年，在村“两委”换届时，定向议事代表同步重新选任，及时补充“新鲜血液”。坚持定向议事代表“谁推选、谁罢免”的原则，50%以上群众提议罢免的，由推选户进行罢免，取消其定向议事代表资格。
二、制定“三项规则”，建立会议运行机制
制定工作规则确保定向议事代表会议合法合规，解决“议什么、怎么议”的问题。一是议题确定规则。对需要商议的事项，村党组织、村委会、议事代表或普通群众代表联名可提议形成议题，议题要明确具体事项、会议时间、参会人员等要素，交由
