在XX市加强生态环境保护工作会议上的讲话 (3)VIP免费

在XX市加强生态环境保护工作会议上的讲话

同志们:

今天,市委、市政府召开这次全市加强生态环境保护工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,传达学习全省深入学习贯彻习近平总书记在XX考察时重要讲话精神加强生态环境保护工作会议、全省污染防治重点市片区会议和全省大气污染防治攻坚工作调度会议精神,分析当前我市生态环境保护工作面临的形势,对下一阶段的重点任务进行全面部署和强力推动。生态环境保护工作事关经济社会发展全局,事关人民群众切身福祉,更事关我们这座城市未来的发展品位与核心竞争力。全市各级各部门必须统一思想、提高站位,以背水一战的决心和攻坚克难的勇气,坚决扛起生态文明建设的政治责任。

下面,我讲几点意见。

一、回顾成绩,正视挑战,切实增强做好生态环境保护工作的责任感与紧迫感

近年来,全市上下坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,污染防治攻坚战取得重要阶段性成果。这些成绩来之不易,值得充分肯定。

成绩体现在关键指标的持续向好。我市的生态底色正在越擦越亮。以空气质量为例,经过不懈努力,2024年,我市中心城区PM2.5累计浓度降至37.56微克/立方米,同比改善5.7%,创下有监测记录以来的历史最好水平,PM10累计浓度同比改善3.3%,这两项核心指标均位居全省第一。全市8个县持续巩固空气质量二级达标成效,在全省的排名中稳居前列。在水环境治理方面,成效同样显著。2022年的数据显示,全市国考断面水质优良率达到100%,各级饮用水源地水质达标率保持在100%,有力保障了人民群众的饮水安全。这些数据背后,是全市干部群众的辛勤付出,也是我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路的生动实践。 

成绩体现在重点工程的扎实推进。一大批事关长远的重大生态项目落地见效,为我市生态环境质量的根本性好转提供了坚实支撑。总投资达10.87亿元的国家重点区域生态保护和修复项目——XX山水土保持与生态修复项目,覆盖XX、XX、XX三县超过100万亩的广袤土地,目前已获批并全面实施。总投资高达161亿元的XX省XX革命老区山水林田湖草沙一体化保护修复工程,包含63个子项目,正在系统性重塑区域生态格局。此外,总投资55.7亿元的XX河综合治理项目、总投资45亿元的XX县XX河、XX河、XX河生态治理项目等一批流域治理工程,正在从源头上改善水生态环境。这些重大工程,不仅是环境治理的“骨干工程”,更是推动区域绿色转型的“引擎项目”。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,面临的挑战依然严峻复杂。

一是污染减排的压力依然巨大。尽管PM2.5浓度逐年下降,但距离国家二级标准和人民群众的期待仍有差距。例如,2023年度我市PM2.5年均值为40μg/m³,并未达标。当前正值秋冬季大气污染防治的关键时期,气象条件不利,污染物扩散能力转差,稍有松懈就可能出现反弹。同时,臭氧污染问题在夏季日益凸显,呈现出PM2.5和臭氧协同治理的复杂局面。部分行业、部分企业的稳定达标排放基础仍不牢固,超标排放、偷排漏排现象禁而未绝。

二是环境基础设施的短板依然突出。城镇污水管网不完善、雨污分流改造不彻底的问题在一些区域还比较普遍。常态化排查整治入河湖排污口,任务依然繁重。部分乡镇的污水处理厂和生活垃圾处理设施建设滞后、运行效能不高,农村面源污染、畜禽养殖污染等问题尚未得到根治。这些基础设施的欠账,直接制约着环境质量的进一步改善。

三是绿色发展的转型阵痛依然明显。我市产业结构偏重、能源结构偏煤、交通结构偏公路的状况尚未得到根本性扭转。高耗能、高排放产业的比重依然不小,在推动产业升级、淘汰落后产能的过程中,既要保持经济稳定增长,又要实现环境质量改善,面临着两难甚至多难的抉择。如何将生态优势有效转化为发展优势,实现生态价值的多元转化,探索“绿水青山”向“金山银山”转化的有效路径,是我们必须破解的时代课题。

守护好XX的原真山水,是我们的历史使命,功在当代、利在千秋。面对成绩,我们不能盲目乐观、沾沾自喜;面对挑战,我们更不能畏难退缩、无所作为。全市上下必须把思想和行动统一到这次会议的部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“每小时必抢、每0.01微克必争”的紧迫感,坚决把生态环境保护这项工作抓实、抓细、抓出成效。

二、明确方向,锚定目标,奋力开创生态文明建设新局面

做好当前和今后一个时期的生态环境保护工作,必须坚持以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南,完整、准确、全面贯彻新发展理念,处理好高质量发展和高水平保护的关系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以更高标准、更严要求、更实举措,推动我市生态文明建设迈上新台阶,奋力在全省生态文明建设中打头阵、当先锋、走前列。

围绕这一总体要求,我们必须锚定以下具体目标:

在大气环境质量方面,要在全省持续领跑、争先进位。我们的目标是,到2025年,全市PM2.5年均浓度稳定控制在35微克/立方米以下空气质量优良天数比率达到86%以上,重度及以上污染天数比率控制在0.3%以内。这是一个硬指标,也是对各级党委政府执政能力的直接检验。要巩固提升全域空气质量二级达标的成果,力争在全国重点城市中展现XX的“气质”与“颜值”。

在水环境质量方面,要确保“一泓清水永续北上”。要持续巩固国考、省考断面水质优良率,确保集中式饮用水水源地水质100%达标。对于XX河、XX河、XX河等重点流域,要严格对照水功能区划要求,确保主要控制断面的化学需氧量(COD)、氨氮、总磷等关键指标年均浓度稳定达标,力争达到更高标准,例如部分断面COD稳定控制在20mg/L、氨氮在1.0mg/L、总磷在0.2mg/L。要通过系统治理,让每一条河流都成为水清、岸绿、景美的生态廊道。

在土壤环境质量方面,要守住安全利用底线。要全面完成土壤污染状况详查,建立健全污染地块名录和开发利用负面清单。确保受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用得到有效保障,让人民群众吃得放心、住得安心。

在生态系统功能方面,要持续提升稳定性和服务能力。