打造支持全面创新的开放教育体系
党的二十届三中全会提出，“构建支持全面创新体制机制”，“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”。开放教育体系是支持全民参与创新体制机制构建的基础性、战略性支撑，承担着推进教育数字化、赋能学习型社会建设、加强终身教育保障的历史使命，应积极探索职业教育、高等教育、继续教育以及学校教育、社会教育、家庭教育等各类教育一体推进、协同融合发展，为推进国家创新体系建设发挥压舱石作用。
强化终身学习理念，夯实创新基础
当前，我国已经建成世界最大规模且有质量的教育体系，学前教育、义务教育普及程度达到高收入国家平均水平，高等教育进入世界公认的普及化阶段。但是，随着世界百年未有之大变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革深入发展，对创新人才和技能技术人才的需求尤为迫切。作为开放教育体系建设的主力军，各级开放大学要进一步超前布局、系统谋划，着力培养创新型、复合型、应用型人才。
坚守终身教育导向，强化各类教育协同育人。开放教育在办学中既要实现成人学历补偿教育的初衷，发挥好成人高等学历继续教育的主要职能，守住助力人人实现大学梦的职责底线，又要应对科技革命对生产生活带来的巨大冲击，加快专业改造、课程创新、教学变革，把创新创业教育和技能技术迭代升级贯穿人才培养的全过程、全领域、全生命周期，推动职业教育、高等教育、继续教育以及学校教育、社会教育、家庭教育协同发展，以保障终身学习服务需求。
深化教育教学改革，创新人才培养模式。开放教育重点要培养面向一线、一流的应用型技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，大力推进产教融合，探索学创用一体化育人模式，将技能升级、素养提升、技术发明、产业发展融为一体，全面提高应用型人才自主培养质量。要优化教学模式，针对行业特点创新课程设置，分层分类推进，让每一位学习者都能够立足岗位得到最适合、最适需的教育，实现岗位成才的梦想，真正成为有创新精神和创业能力的高素质应用型创新人才。
实施“全域教育”模式，推动各类教育融合发展。开放教育要推进实现人人皆学、处处能学、时时可学，就要加快探索覆盖每个人生产、生活、学习的全场域、全领域教育模式，让学习成为每个人的生活习惯、生活方式和工作方式，推进学历教育、非学历教育、社区教育和老年教育之间交叉融合、互为融通、成果互认，形成以学历教育为基础、非学历教育为重点、社区教育和老年教育为特色的开放教育发展格局。开放大学要以“成就人人”为导向，做好整体性塑造、系统性建构、创新性实践、科学性评价，助力实现“人人是学习之人、创新之人”。
坚持系统观念，汇聚优质教育资源
习近平总书记指出，推进中国式
