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街道党工委书记在文明城市创建攻坚推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开文明城市创建攻坚推进会，主要任务是深入贯彻落实上级关于文明城市创建的部署要求，总结前期工作，分析当前形势，动员全街道上下进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风，全力以赴打好文明城市创建攻坚战。文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是城市最具价值的无形资产和最重要的品牌。创建文明城市，不仅是提升城市形象、增强城市竞争力的重要途径，更是改善民生福祉、提高居民生活质量的必然要求。近年来，街道上下围绕文明城市创建做了大量工作，取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，当前创建工作仍面临不少困难和挑战，距离上级要求和群众期盼还有一定差距。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识创建工作的重要性和紧迫性，以背水一战的决心和志在必得的信心，全力推进文明城市创建各项工作。

一、深化思想认识，凝聚创建共识，以更高站位把握攻坚意义

思想是行动的先导。只有从思想深处认识到文明城市创建的重大意义，才能真正把创建工作摆在重要位置，以高度的责任感和使命感投身到创建工作中去。

（一）深刻理解文明城市的丰富内涵，增强创建责任感。文明城市是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的城市。从物质层面看，它意味着城市基础设施的完备、产业发展的蓬勃，经济实力持续增强；在精神领域，它展现为市民文明素养的显著提升，邻里互助、志愿服务蔚然成风；在生态维度上，则体现为天蓝水清、绿意盎然的宜居环境。我们要深刻认识到，文明城市创建是一项覆盖经济社会发展全领域的系统工程，从老旧小区改造、交通秩序整治，到文化惠民活动开展、基层社会治理创新，每一个环节都环环相扣。这就要求每一个部门、每一个村（社区）、每一名干部职工都要明确职责定位，将创建工作作为践行初心使命的政治任务，以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，凝聚起全民共建的强大合力。

（二）准确把握创建工作对街道发展的重要意义，增强创建使命感。创建文明城市是推动街道高质量发展的重要抓手。通过创建文明城市，可以进一步完善城市基础设施，例如对老旧道路进行翻新拓宽、增设公共停车位和充电桩，解决居民出行“最后一公里”难题；通过智慧化手段提升城市管理水平，实现垃圾分类、市容市貌的精细化管控；通过优化营商环境，规范市场秩序、简化行政审批流程，吸引更多的人才和企业落户街道，为街道经济社会发展注入新的动力。同时，创建文明城市还可以依托文化地标建设、特色品牌活动等，提高街道的知名度和美誉度，增强街道的综合竞争力，为街道在激烈的区域竞争中赢得优势。我们要充分认识到创建工作对街道发展的重要性，将创建工作与街道的中心工作紧密结合起来，以创建促发展，以发展强创建，推动街道各项工作再上新台阶。

（三）充分认识创建成果对居民生活的积极影响，增强创建紧迫感。创建文明城市的最终目的是让居民生活得更加美好。文明城市创建可以改善居民的居住环境，提高居民的生活质量，增强居民的幸福感和获得感。同时，创建文明城市还可以提升居民的文明素质和道德水平，营造良好的社会风尚，让居民在文明和谐的社会环境中生活和工作。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把居民的需求作为创建工作的出发点和落脚点，想居民之所想，急居民之所急，切实解决居民关心的热点难点问题，让居民在创建工作中得到实实在在的好处。当前，创建工作已经进入攻坚阶段，时间紧迫，任务艰巨。我们要以时不我待的紧迫感和只争朝夕的精神，迅速行动起来，全力以赴做好创建各项工作，确保创建目标如期实现。

二、明确目标任务，聚焦关键环节，以更准方向锚定攻坚重点

目标就是方向，重点就是关键。我们要紧紧围绕文明城市创建的目标任务，聚焦关键环节，突出工作重点，精准发力，靶向施策，确保创建工作取得实效。

（一）紧盯环境整治，打造整洁有序的市容市貌。环境是城市的“面子”，直接反映城市的文明程度。我们要以环境卫生整治为突破口，全面提升城市环境质量。一是加强市容市貌管理。组建专项巡查小组，采取“日常巡查＋突击检查”相结合的方式，对占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画等不文明行为进行动态监管，对屡教不改者依法依规严肃处理；建立户外广告全流程审核机制，规范广告设置标准，确保广告内容健康、形式美观；对建筑工地、拆迁工地实行动态管理，要求施工方严格落实围挡设置、洒水降尘等措施，确保施工现场整洁有序。二是推进环境卫生精细化保洁。持续加大环卫设施投入，逐步更新老旧设备，引进先进的扫地车、洒水车等机械化保洁设备，提高保洁效率；针对背街小巷、老旧小区、城乡接合部等薄弱环节，制定“一点一策”保洁方案，增加保洁频次，延长保洁时间，确保垃圾日产日清，不留卫生死角。同时，建立群众监督反馈机制，及时处理环境卫生问题。三是加强生态环境治理。聚焦大气、水、土壤污染防治，强化多部门协同联动，建立污染源动态监测体系，对重点企业、重点区域进行实时监控；全面推进河道、湖泊综合治理，实施清淤疏浚、生态修复工程；大力推进绿化亮化工程，科学规划城市绿地，打造一批城市“口袋公园”，合理布局景观照明设施，营造优美宜人的生态环境。

（二）聚焦公共服务，提升便捷高效的民生保障。公共服务是城市的“里子”，关系到居民的切身利益。我们要以提升公共服务水平为核心，不断完善公共服务设施，提高公共服务质量。一是加强基础设施建设。加快推进道路、供水、供电、供气、排水等基础设施建设，通过智慧化改造提升管网运维能力，推动老旧管网更新改造。同步完善公共交通网络，运用大数据分析市民出行需求，优化公交线路布局，新增新能源公交车辆投放，力争三年内将公共交通出行分担率提升至45％。同时，按照人口密度科学规划学校、医院、文化体育设施，确保新建社区配套设施与住宅同步交付使用。二是提升公共服务质量。在教育领域，深化“双减”政策落地，推动优质教育资源均衡配置；医疗方面推进分级诊疗体系建设，推广远程医疗服务。建立公共服务效能评估机制，定期开展第三方满意度调查。全面推进政务服务“一网通办”“一窗通办”，打造24小时自助服务终端网络，让数据多跑路、群众少跑腿。三是加强社区服务体系建设。实施社区服务设施提档升级工程，建设“15分钟便民生活圈”。整合社区养老、托幼、文化等服务资源，引入专业社会组织，打造“养老助餐＋日间照料”“四点半课堂＋兴趣培养”等特色服务品牌，切实满足居民多样化需求。

（三）强化社区治理，构建和谐稳定的基层环境。社区是城市的基本单元，是文明城市创建的重要基础。我们要以加强社区治理为重点，构建共建共治共享的基层治理格局。一是加强社区组织建设。选优配强社区“两委”班子，通过公开选拔、竞争上岗等方式，将政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部充实到社区队伍中。同时，定期开展社区工作者专业化培训，涵盖社区治理、矛盾调解、应急处理等课程，切实提高社区治理能力和服务水平。加强社区党组织建设，充分发挥社区党组织的领导核心作用，通过建立党员责任区、党员示范岗，引领社区各类组织和居民共同参与社区治理。二是推进社区精细化管理。建立健全社区网格管理机制，将社区划分为若干个网格，明确网格责任人，实现社区管理全覆盖、无死角。利用数字化管理平台，实时监控社区环境卫生、社会治安、物业管理等方面情况，对居民反映的问题实行“接单－处理－反馈”闭环管理，确保问题及时解决。三是开展文明社区创建活动。以文明社区创建为载体，组织邻里节、文化展览、志愿服务等丰富多彩的社区文化活动，培育文明和谐的社区风尚。通过开设社区讲堂、发放宣传手册等形式，加强社区居民教育，普及文明礼仪知识和法律法规，提高居民的文明素质和法治意识，营造良好的社区氛围。

（四）培育文明风尚，营造向上向善的社会氛围。文明风尚是城市的灵魂，是文明城市创建的核心内容。我们要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，加强公民思想道德建设，营造良好的社会风尚。一是加强思想道德教育。通过“理论宣讲进万家”等活动，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育，依托红色教育基地、爱国主义教育基地，弘扬民族精神和时代精神。同时，结合社区讲堂、学校课程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导居民树立正确的世界观、人生观、价值观。二是开展文明实践活动。广泛开展“文明使者在行动”等志愿服务活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，培育“爱心护学岗”“银龄关爱计划”等有影响力的志愿服务品牌。组织开展文明交通劝导、文明旅游引导、文明餐桌倡议等主题实践活动，通过示范引领、行为纠偏，引导居民养成文明习惯，提升文明素质。三是加强文化建设。深入挖掘本地非遗文化、传统节庆习俗等优秀传统文化，通过文创开发、民俗展演等形式传承活化；同时，培育发展数字文化、创意文化等现代文化形态，打造城市书房、文化驿站等新型文化空间。加强对文化市场的常态化监管，严厉打击低俗、侵权等违法违规行为，营造健康向上的文化环境。

三、压实工作责任，完善机制保障，以更实举措推进攻坚任务

一分部署，九分落实。我们要建立健全工作机制，压实工作责任，确保创建工作各项任务落到实处。

（一）细化责任分工，确保任务到人。

要进一步明确各部门、各村（社区）在创建工作中的职责和任务，建立创建工作责任清单。按照“横向到边、纵向到底”的原则，将创建任务细化分解到具体单位、具体人员，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，做到事事有人抓、件件有人管。各部门、各村（社区）要根据责任清单，制定具体的工作计划和实施方案，明确工作目标、工作措施、时间节点和责任人。建立周调度、月通报机制，对工作进展情况进行动态跟踪和督导检查，对进度滞后、落实不力的单位和个人进行约谈问责，确保创建工作有序推进，各项任务按时保质完成。

（二）建立联动机制，形成工作合力。文明城市创建是一项系统性工程，需要各部门、各村（社区）密切配合、协同作战。一要健全联动机制，建立由分管领导牵头、责任单位参与的联席会议制度，每月召开调度会，运用数字化平台实现问题“发现－派单－处置－反馈”闭环管理，确保跨部门事项高效推进。二要强化统筹督导，街道创建办组建专项督查组，采取“四不两直”方式开展常态化检查，建立问题台账并实行销号管理，对进度滞后单位进行约谈通报。三要压实主体责任，各部门需对照任务清单主动认领职责，在基础设施建设、市容环境整治等领域主动作为；各村（社区）要通过“文明积分超市”“志愿打卡奖励”等创新形式，激发居民“主人翁”意识，推动形成“人人参与、共建共享”的浓厚氛围。

（三）强化考核督导，严格责任追究。要建立健全创建工作考核评价机制，将创建工作纳入各部门、各村（社区）的年度考核内容，考核权重提升至不低于30％，实行“一票否决”制。成立由纪委监委、督查室、创建办组成的专项督导组，采取“四不两直”方式，每周开展明察暗访、每月发布红黑榜、每季度组织交叉互检，运用数字化平台实时跟踪问题整改闭环。设立“文