更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话,明确提出更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,并将其作为以更高标准、更实举措推进全面从严治党的首要着力点摆在突出位置。这一重要要求,立足“十五五”时期的发展环境和目标任务,对坚持和加强党的全面领导提出了鲜明的实践性要求,深刻回答了党的全面领导如何在实践中落到实处的问题。深入学习领会这一要求,对于在长期执政条件下把党的领导优势转化为治理效能,在“十五五”时期确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展,具有重大战略意义。
坚持和加强党的全面领导的根本要求
贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。
从党中央集中统一领导这一最高政治原则来看,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。坚持和加强党中央集中统一领导,是党的领导的最高原则。党中央的集中统一领导,并非停留在原则宣示和政治表态上,而是通过科学决策、统一部署,并依靠全党全国步调一致抓落实来实现。党中央作出的重大决策部署,集中体现了党对战略方向、发展全局和长远利益的科学判断,体现了全党全国人民的共同意志。能否将其不折不扣地贯彻落实,直接关系党和国家事业能否始终沿着正确方向前进,关系党的路线方针政策能否转化为现实成果,关系党的领导优势能否真正转化为国家治理优势和发展优势。贯彻落实党中央重大决策部署,是衡量党的全面领导是否真正落到实处的重要尺度。
从中国共产党百余年奋斗的历史经验看,在党领导推进民族复兴的伟大实践中,被反复证明的一条贯穿始终的成功经验,就是坚持党中央集中统一领导,并通过坚决有力地贯彻落实,把党中央的战略判断和决策部署转化为全党全国的统一行动。这为党和国家事业在重大历史关头把准前进方向提供了根本保证,通过有效整合各方面力量,形成上下贯通、协同推进的制度优势,并将制度优势转化为治理效能,推动党和人民事业不断取得新的进步。正是在实践中遵循了这一规律,在复杂形势中始终坚持正确方向,有效防止了思想分散和行动失序,确保党和人民事业始终能够锚定目标行稳致远。
从治党治国的现实要求看,进入新时代新征程,国家治理体系不断完善,系统性和协同性显著增强。同时,长期执政条件下容易出现的执行力弱化、政策传导衰减等潜在风险也不容忽视。如果党中央重大决策部署在贯彻落实环节被层层弱化、分解甚至走样,就会影响国家治理体系的整体效能。正因为如此,强调贯彻落实党中央重大决策部署的根本性意义,实质上是把政治忠诚、治理能力和执行效能统一到一个具体可检验的实践标准之中。这为新时代党的建设和国家治理提供了一个重要的制度支点。
“十五五”时期应对风险挑战的必然选择
进入“十五五”时期,我国发展处于新


