在全县整治政府项目国企项目拖欠农民工工资问题整改工作调度会上的讲话VIP专享

在全县整治政府项目国企项目拖欠农民工工资问题整改工作调度会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题整改工作调度会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府关于根治欠薪工作的一系列决策部署，全面分析我县当前面临的严峻形势，针对前期排查发现的突出问题，进行再动员、再部署、再压实，以最坚决的态度、最果断的措施，全力打好这场根治欠薪的攻坚战。刚才，县人社局的XX同志通报了前一阶段的工作情况和存在的问题，宣读了专项整治的通知，并对下一步工作做了具体安排，我都同意。各相关部门和单位也就各自领域的情况作了汇报。总的来看，大家对这项工作是重视的，也取得了一定成效，但我们必须清醒地认识到，问题依然存在，形势不容乐观。

参加今天会议的，有各乡镇、相关单位的主要负责同志，也有我们县内重点政府项目、国企项目的承包单位负责人，还有我们县纪委监委的同志。可以说，这是一次覆盖监管端和责任端的全面调度会，也是一次问题导向的现场整改会。希望通过今天的会议，能够让大家统一思想、提高认识，真正把根治欠薪这项政治任务、民生工程抓紧抓实、抓出成效。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识根治欠薪工作的极端重要性与紧迫性

保障农民工工资支付，事关广大农民工家庭的生计，事关社会公平正义，更事关经济社会发展的稳定大局。习近平总书记多次强调，要“切实保障农民工合法权益”，让农民工“安薪”无忧。国务院颁布的《保障农民工工资支付条例》，为我们从法律层面根治欠凶问题提供了根本遵循。可以说，做好这项工作，不仅是简单的经济问题，更是一项严肃的政治任务，是检验我们是否坚持“以人民为中心”发展思想的经验交流，是衡量我们执政能力和政府公信力的重要标尺。

近年来，我县在根治欠薪方面做了大量工作，制度体系不断完善，监管力度持续加大，欠薪高发多发的势头得到一定遏制。但是，我们必须正视现实、直面问题。从刚才人社局通报的情况和我们日常掌握的信息来看，我县在政府项目和国企项目领域的欠薪问题依然存在，甚至在某些项目上还比较突出。这些项目本应是全县工程建设领域的标杆和表率，但却成了欠薪问题的“重灾区”，这不仅严重损害了农民工群体的切身利益，也极大地透支了政府和国有企业的信誉。究其原因，思想上不够重视、责任上没有压实、制度上执行不力是关键所在。一些部门认为“管项目”和“管工资”是两码事，存在“重建设、轻保障”的错误观念；一些项目单位对落实保障制度打折扣、搞变通，心存侥幸；一些施工企业更是将责任层层下交，导致监管链条末端失守。这些问题如果得不到及时、彻底的解决，小则引发矛盾纠纷，大则影响社会稳定，破坏我们来之不易的发展环境。

因此，全县上下必须从政治和全局的高度，深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性。各乡镇、各部门、各单位要切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，把根治欠薪作为当前一项必须完成的硬任务，以“零容忍”的态度，下猛药、出重拳，坚决维护好广大农民工的合法报酬权益，坚决守住社会和谐稳定的底线。

二、聚焦关键环节，以雷霆之势推动三项重点工作落地见效

解决欠薪问题，不能头痛医头、脚痛医脚，必须坚持源头预防、过程监管、高效处置三管齐下，构建一个全链条、闭环式的治理体系。根据会议安排，我重点强调抓好以下三项工作，这既是本次专项整治的核心任务，也是今后必须长期坚持的长效机制。

第一，聚焦源头预防，确保各项保障制度真正落地生根。制度的生命力在于执行。近年来，国家和省市层面已经建立起一套行之有效的工资支付保障制度，但问题的关键在于“真落实”，而不是“挂在墙上、写在纸上”。我们必须以钉钉子精神，推动各项制度在每一个项目上不折不扣地执行到位。

一是要把实名制管理落到实处。所有在建和新建的政府、国企项目，必须百分之百落实农民工实名制管理。施工单位要为每一位进场农民工办理实名登记，建立详尽的劳动计酬手册，动态记录考勤和工作量。这不仅是发放工资的依据，也是劳动监察介入处置的重要证据。行业主管部门要将此项作为日常监督检查的首要内容，对实名制形同虚设的项目，要立即责令整改，整改不到位的要依法予以处罚。

二是要把工资专用账户管到实处。工资专用账户是隔离工程款和人工费的“防火墙”，是保障工资发放的“压舱石”。所有项目必须按规定开设农民工工资专用账户，由建设单位或出资国企按合同约定，足额、按时将人工费用拨付至专用账户。人社部门要会同银行加强对此类账户的监管，确保账户资金只能专项用于支付农民工工资，严禁任何单位和个人以任何理由挤占、挪用。

三是要把总包代发工资严到实处。全面推