一、观势明局
(一)向新质生产力突围
(二)向内外贸一体化突围
(三)向制度型开放突围
二、创新突围
(一)数字赋能工程
(二)品牌赋能工程
(三)金融赋能工程
三、政企同心
(一)构建“全要素保障生态”
(二)构建“全周期服务生态”
(三)构建“全链条创新生态”
四、坚定信心
在全县外贸企业工作座谈会上的讲话
各位企业家朋友、同志们:
今天,我们以“创新突围拓市场政企同心稳外贸”为主题召开外贸企业工作座谈会,既是贯彻落实中央经济工作会议精神的具体行动,更是与各位企业家共商破局之策、共谋发展新路的战略动员。就在昨天,世界银行最新预测显示,2025年全球贸易增速将放缓至2.8%,外部环境的复杂性、不确定性持续上升;而一季度我县机电、纺织等传统产业出口同比下降5.3%,转型升级压力已实实在在摆在我们面前。但与此同时,我们也欣喜地看到,新能源汽车零部件出口逆势增长38%,跨境电商交易额突破10亿元。这“一降一升”的对比,深刻印证了一个道理:在全球产业链重构的浪潮中,唯有向新求变、主动突围,才能在危机中育新机、于变局中开新局!
在此,我代表县委县政府,向在座各位企业家长期以来在市场风浪中勇毅前行、为县域经济扛鼎担当的奋斗精神,致以最崇高的敬意!向所有为我县开放型经济挥洒汗水、贡献智慧的创业者、经营者、建设者们,表示最衷心的感谢!下面,根据会议安排,我将几点意见。
一、观势明局,以战略眼光把握“三个突围方向”
当前,全球经贸格局深度调整,国内“双循环”新发展格局加速构建,我县外贸发展既面临传统动能减弱的“阵痛”,更迎来新质生产力崛起的“窗口”。我们必须跳出一时一事的局限,从战略全局中找准突围方向。
(一)向新质生产力突围,抢占产业变革“新赛道”。全球正经历以人工智能、绿色能源为核心的第四次产业革命,新质生产力已成为重塑全球竞争优势的核心力量。我县新能源装备产业园已集聚12家链主企业,去年研发投入强度达5.2%,高于全省平均水平2个百分点,在储能系统、氢能装备等领域具备裂变扩张的良好基础。我们要乘势而上,一是实施“智改数转”三年攻坚,聚焦规上企业智能化改造全覆盖,对建设数字孪生工厂、智能车间的企业,给予最高30%技改补贴,单个项目最高补贴1000万元,年内率先在纺织、机械制造等行业打造3个省级智能工厂标杆。二是打造“零碳示范园区”,建立产品全生命周期碳标签制度,将碳排放表现与企业信贷、项目审批挂钩,对通过碳足迹认证的低碳转型企业,给予LPR利率下浮20%的专项贷款,推动新能源装备、绿色建材等产业率先形成“零碳供应链”。
(二)向内外贸一体化突围,激活双循环“强引擎”。国内超大规模市场是应对国际风险的“稳定器”,也是我县外贸企业转型的“新蓝海”。我们既要深耕国际市场,更要拥抱14亿人的国内大市场,一是畅通“出口转内销”通道,学习上海“同线同标同质”改革经验,建立出口产品转内销“一站式”服务平台,实现中文标签便捷变更、标准认证快速转换;借鉴深圳展会补贴政策,对参加广交会、进博会等国内重点展会的企业,给予展位费80%补贴,单个企业年最高补贴50万元。二是实施“内销倍增计划”,启动“同线同标同质”攻坚工程,年内推动50家外贸企业建立内销团队,培育10个内外贸融合示范企业,力争三年内全县外贸企业内销占比平均提升至35%以上;联合抖音、京东等头部平台开通“外贸转内销电商专列”,在我县设立百万级选品基地,打造“出口品质·国内共享”品牌专区。
(三)向制度型开放突围,构建规则竞争“新优势”。RCEP全面实施、“一带一路”倡议深化推进,为我们参与全球经贸规则对接提供了历史性机遇。我们要以更高标准对接国际经贸规则,一是深化RCEP区域合作,加快海关AEO高级认证企业培育,年内新增5家高级认证企业,享受RCEP成员国通关便利化待遇;设立3000万元外贸风险补偿基金,对美欧市场出口企业实行信用保险全覆盖,最高赔付比例提升至90%。二是创新跨境服务机制,推行“跨境服务专员”制度,从商务、海关、税务等部门选派50名懂外语、精政策的干部,为企业提供欧盟CE、美国UL等国际认证、关税筹划、贸易摩擦应对等“一对一”定制服务,让企业“足不出户”破解国际市场准入难题。
二、创新突围,以系统思维实施“三大赋能工程”
企业是创新的主体,政府要做创新的“催化剂”。我们将聚焦数字、品牌、金融三大核心要素,为企业突围发展注入强劲动能。
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