一、总结成效、提振信心
(一)突出政治建设首位度
(二)深化创新理论武装
(三)聚焦公司治理融合
(四)坚持强基固本导向
(五)紧扣人才强企目标
(六)扛牢管党治党责任
二、正视短板、深挖根源
(一)政治建设深度不足
(二)理论武装浮于表面
(三)党建融入治理不深
(四)基层基础不够牢固
(五)人才队伍建设存在短板
(六)从严治党压力层层递减
三、聚焦重点、靶向发力
(一)坚持以政治建设淬炼忠诚
(二)坚持以理论武装凝心铸魂
(三)坚持以公司治理强化合规
(四)坚持以强基固本筑牢底盘
(五)坚持以人才强企厚植根基
(六)坚持以全面从严治党固本清源
四、压实责任、真抓实干
(一)提高政治站位
(二)层层压实责任
(三)坚持融合赋能
(四)强化督导考核
(五)坚持守正创新
XX市国资委主任在2026年半年党建工作推进会的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2026年度市属国有企业党建工作重点任务推进会,这是全市国资系统年中一次十分重要的会议。本次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面落实全市基层党建工作重点任务推进会各项决策部署,系统总结上半年市属国有企业党建工作开展情况,客观分析当前国资国企党建领域存在的突出问题和薄弱环节,全面安排部署下半年党建重点工作任务。同时,进一步统一全系统思想认识、凝聚工作合力、压实管党治党责任,推动市属国有企业党建工作全面进步、全面过硬,以高质量党建引领保障市属国有企业实现高质量发展、高效能治理、高水平风控,为全市经济社会大局稳定和现代化建设贡献国资国企力量。
参加今天会议的有:各市属国有企业党委主要负责同志、分管党建工作领导、党建部门负责人,市国资委机关各科室全体干部、派驻各企业纪检监察机构负责同志等。在此,我代表市国资委党委,向长期以来辛勤耕耘在国资国企党建一线的全体同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,反复强调“坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的‘根’和‘魂’”,深刻阐明了国有企业党建工作的极端重要性。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。抓好国企党建,不仅是重大政治任务,更是国有企业行稳致远、做强做优做大的根本保障。今年以来,全市上下坚定不移大抓基层、大抓党建,把基层党建工作摆在突出位置统筹推进,为我们国资系统抓好党建工作划定了路线图、明确了任务书。结合我市国资国企实际,上半年各企业党委能够紧跟市委、市政府和市国资委党委步伐,紧扣年度党建工作要点,履职尽责、主动作为,党建工作取得了阶段性成效,但对照新时代党的建设总要求、对照上级工作部署、对照国企改革发展现实需求,我们依然存在不少短板和不足。下面,我结合工作实际,讲四个方面的意见。
一、总结成效、提振信心,客观复盘上半年国资国企党建工作整体态势
上半年,全市国资系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,锚定“党建引领、强基固本、融合赋能、从严治企”工作主线,统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,市属国有企业党建工作呈现出政治引领更加有力、理论武装持续深化、组织基础不断夯实、党建融合初见成效、从严治党氛围渐浓的良好态势。总体来看,上半年各项党建任务推进有序、落实有力,主要体现在六个方面:
(一)突出政治建设首位度,践行“两个维护”更加坚定自觉
全系统始终把党的政治建设摆在党建工作的首要位置,深刻认识国有企业首先是政治组织,不断强化政治属性、筑牢政治忠诚。一是严格落实“第一议题”制度。各市属国企党委坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党委会议、理论学习中心组学习的第一内容,第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间推动落实,确保企业发展始终沿着党中央和省市党委确定的正确方向前进。二是严肃规范党内政治生活。各企业严格执行民主集中制、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内基本制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识持续提升。三是稳步推进正确政绩观学习教育。按照市委统一安排,各企业分层分类组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部特别是领导干部跳出“重规模、轻效益,重短期、轻长远”的思维误区,立足国企职能定位,树立起为民服务、实干担当、久久为功的正确政绩理念,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步锤炼。上半年,全系统没有发生重大政治偏差问题,全体党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致的政治自觉持续巩固。
(二)深化创新理论武装,思想引领作用持续彰显
我们坚持把理论武装作为凝心铸魂的根本举措,持续推动党的创新理论在国资国企落地生根、入脑入心。一是抓实党委理论学习中心组学习。各企业党委进一步完善中心组学习制度,细化学习计划、丰富学习形式、强化学以致用,改变了以往“念文件、划重点”的单一学习模式,结合企业经营发展、改革攻坚、风险化解等实际工作开展专题研讨,学习的针对性和实效性有所提升。二是提前谋划全会精神学习培训。围绕党的二十届四中全会精神学习贯彻工作,各企业提前梳理学习要点、谋划培训方案,分层建立干部学习培训台账,为后续集中学习、专题宣讲、全员培训打下了良好基础。三是推动党员日常学习常态化。依托“学习强国”“国资党建平台”等线上载体,结合“三会一课”、主题党日等线下活动,组织广大普通党员开展常态化理论学习,逐步营造出“主动学、跟进学、深入学”的浓厚氛围。通过持续不断的理论灌输和思想引导,全系统党员干部的理论素养、思想境界不断提升,干事创业的思想根基更加牢固。
(三)聚焦公司治理融合,党的领导融入治理体系逐步走深
坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,是新时代国企党建的核心要求。上半年,各企业持续推进党建与现代公司治理深度融合。一方面,稳步推进分层分类授权管理试点工作。结合企业产权层级、业务板块、风控能力差异,逐步梳理授权事项、厘清权责边界,在依法合规的前提下,优化管理流程、提升运营效率。另一方面,持续完善治理主体权责清单。绝大多数企业完成了党委会、董事会、经理层权责清单的修订完善,严格落实“党建入章程”、重大经营管理事项党委前置研究讨论等刚性要求,从制度层面明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。同时,针对控股、参股企业管控薄弱的问题,各企业逐步强化对外派董事、监事、经营管理人员的党建管理和日常监督,努力实现“业务拓展到哪里,党的领导就覆盖到哪里”,党的领导全面融入企业治理各环节、各领域的格局初步形成。
(四)坚持强基固本导向,基层党组织战斗堡垒作用有效发挥
全系统牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向,持续夯实基层党建基本盘。一是推进基层党组织标准化规范化建设。对照基层党组织建设标准,各企业对所属党支部逐一排查、逐项整改,一批基础薄弱的基层支部得到整顿提升,支部硬件建设、制度建设、活动开展更加规范。二是从严规范党员教育管理。严格执行党员发展工作流程,严把政治关、程序关、质量关,有序开展入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员转正等工作;同时加强在职党员、一线党员、流动党员的日常教育管理,党员队伍结构持续优化。三是强化党建考核结果运用。市国资委优化年度党建考核指标体系,各企业同步建立内部党建考核机制,将考核结果与支部评优、干部评价、绩效分配挂钩,考核“指挥棒”作用初步显现。此外,面对上半年经济下行压力、债务风险、经营难题和深化改革任务,不少基层党组织主动靠前,组织党员骨干攻坚破难,将党建工作融入风险防控、改革攻坚、生产经营一线,党建服务中心大局的价值进一步体现。
(五)紧扣人才强企目标,干部人才队伍建设稳步推进
人才是企业发展的第一资源,队伍强则企业兴。上半年,各企业聚焦建强骨干队伍、激发人才活力持续发力。一是统筹推进一级子公司领导班子建设。结合企业业务调整、岗位变动,有序开展子公司领导班子选配、交流、调整工作,持续优化班子年龄结构、专业结构、知识结构,着力打造政治过硬、能力突出、结构合理的领导集体。二是不断规范选人用人工作。严格落实党管干部原则,严格执行干部选拔任用工作条例,规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节,选人用人风气持续向好。三是持续深化“三项制度”改革。各企业结合自身实际,稳步推进劳动、人事、分配三项制度改革,部分企业打破身份壁垒、破除“铁饭碗”“铁交椅”,干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制逐步落地,企业内生动力得到一定释放。
(六)扛牢管党治党责任,全面从严治党氛围持续升温
全系统始终坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是层层压实治党责任。各企业党委认真落实主体责任,党委书记履行第一责任人职责,班子成员自觉落实“一岗双责”,将管党治党责任与经营管理责任同部署、同落实、同检查、同考核,责任链条不断拧紧。二是狠抓监督反馈问题整改。针对上级巡视巡察、专项监督、日常检查发现的问题,各企业建立整改台账、实行销号管理,逐项落实整改举措,大部分显性问题得到有效整治。三是持之以恒抓好作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题,同步开展形式主义、官僚主义专项整治和基层减负工作,精简文件会议、压缩督查检查,基层干部的事务性负担有所减轻,风清气正的政治生态持续巩固。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,上半年党建工作取得的成效只是阶段性的,对照新时代党建工作高标准、国企改革发展新要求、干部职工新期待,我市市属国有企业党建工作短板依然突出、问题不容忽视、差距客观存在。下面,我结合日常督导、考核检查、座谈调研掌握的情况,重点剖析当前存在的突出问题。
二、正视短板、深挖根源,清醒把握当前国资国企党建工作面临的突出问题
从上半年督查调研和日常掌握情况来看,市属国有企业党建工作发展不均衡、推进不深入、融合不紧密等问题依然普遍存在,部分企业党建工作“上热中温下冷”“重形式轻实效”“重部署轻落实”的现象没有得到根本扭转,具体集中在六个方面:
(一)政治建设深度不足,政治能力提升存在“温差”“落差”
一是政治站位不够高。少数企业领导干部仍然存在“重经营、轻党建”“重业务、轻政治”的错误认知,片面认为国有企业核心任务就是抓生产、搞经营、提效益,把党建工作当成“软任务”,没有真正把政治建设贯穿企业发展全过程。二是党内政治生活质量不高。部分基层党支部“三会一课”、主题党日流于形式,内容单调、形式单一,满足于“按时开了、记录写了”,缺乏思想交锋和党性锤炼,组织生活的“熔炉”作用没有充分发挥。三是政绩观偏差问题尚未彻底纠治。个别干部急于求成、贪求显绩,热衷于做表面文章、搞形象工程,在防范化解风险、夯实发展根基等潜绩工作上用心不足,树立和践行正确政绩观的学习教育还没有真正入脑入心、落地见效。四是政治执行力有待加强。面对上级党委和国资委部署的重点任务,有的企业存在打折扣、搞变通、慢落实的情况,从政治高度分析问题、谋划工作、推动落实的能力明显不足。
(二)理论武装浮于表面,学用脱节现象较为突出
一是中心组学习质效参差不齐。部分企业党委理论学习中心组学习存在“为学习而学习”的倾向,研讨交流浅尝辄止,谈体会多、谈问题少,谈理论多、谈实践少,运用党的创新理论破解企业发展难题、化解经营风险的能力薄弱。二是全会精神学习筹备不够扎实。少数企业对党的二十届四中全会精神集中学习培训工作重视不够,方案制定粗糙、师资准备不足、分层分类不到位,没有结合企业行业特点、岗位需求设计学习内容,培训的针对性、实效性难以保障。三是党员自主学习积极性不强。不少普通党员把理论学习当作“任务”,被动参与、敷衍应付,线上学习刷时长、线下学习走过场,理论学习没有真正转化为推动工作的思路、解决问题的办法。四是意识形态工作管控存在漏洞。部分企业对意识形态阵地管理不严,对企业内部宣传、新媒体平台、职工思想动态研判不及时,思想引领、舆论引导工作存在薄弱环节。
(三)党建融入治理不深,党的领

