一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
二、代表名额、结构比例及选举单位划分
（一）代表名额
（二）代表结构指导性比例（严格执行市委组织部最新换届口径）
（三）选举单位划分及名额分配
三、代表资格条件及不宜提名负面情形
（一）基本资格条件
（二）一票否决负面情形（存在以下情形之一
四、代表产生程序及阶段工作安排
五、从严抓实换届风气监督
（一）前置警示教育
（二）全程巡回督查
（三）畅通监督渠道
六、工作要求
（一）压实主体责任
（二）严守程序规范
（三）紧盯结构达标
（四）做实思想疏导
（五）规范资料归档
党员代表大会代表选举工作实施方案
根据《中国共产党章程》《中国共产党地方组织选举工作条例》，以及中央、省委、市委关于市县乡党代会换届工作最新部署和组织工作要求，为从严从实、规范有序做好我县第X次党代表大会代表选举工作，始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法依规办事，严把代表政治关、素质关、结构关、程序关、风气关，高标准选出政治坚定、素质优良、结构合理、联系群众、履职尽责的党代表队伍，保障县党代会顺利召开，结合我县基层党组织建设和党员队伍实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢牢把握换届选举工作正确政治方向，坚持和加强党的全面领导，坚持民主集中制，把政治标准摆在首位，严格规范选举程序，精准优化代表结构，从严严明换届纪律，高质量完成党代表选举各项工作。通过严谨规范的党内选举，进一步夯实全县基层党组织战斗堡垒，凝聚广大党员干部思想共识，为奋力谱写全县经济社会高质量发展新篇章、推进中国式现代化县域实践提供坚强政治保障和组织保障。
（二）基本原则。坚持党的全面领导，把牢政治方向。将党的领导贯穿代表推荐提名、资格审查、组织考察、公示选举、报批备案全流程，县委统一领导、县委组织部统筹调度、各基层党委分级负责，坚决防止和纠正一切偏离组织意图、违背组织原则的问题，确保选举工作始终沿着正确方向推进。坚持政治标准首位，严把人选质量。突出政治素质考察，重点核查人选政治忠诚、政治定力、政治担当、政治自律，全方位甄别政治立场、政治态度、政治表现，坚决挡住政治上不合格、思想上不过关、品行上有短板的人员，确保全体代表绝对忠诚、绝对可靠。坚持充分发扬民主，保障党员权利。严格执行自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的工作程序，尊重基层党组织意见、尊重广大党员意愿，不提前定调子、不划推荐范围、不变相指定人选，切实保障党员知情权、参与权、选择权、监督权。坚持优化代表结构，兼顾广泛覆盖。严格落实上级组织部门代表结构硬性配比要求，持续提升生产和工作一线代表占比，统筹兼顾年龄、学历、性别、民族、行业领域分布，兼顾先进典型、新业态群体、离退休党员等不同层面，保证代表广泛性、代表性、先进性。坚持从严正风肃纪，涵养清风正气。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行换届“十严禁”纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，全程嵌入式监督、全链条风险防控，以零容忍态度整治换届不正之风，确保选举工作风清气正。
二、代表名额、结构比例及选举单位划分
（一）代表名额。经县委常委会研究，并报请市委组织部批复同意，中国共产党XX县第X次代表大会代表名额为226名。按照党内选举差额比例规定，代表候选人预备人选差额比例不低于20%，差额人选不少于46名，所有选举单位均严格按照统一差额比例开展选举工作。
（二）代表结构指导性比例（严格执行市委组织部最新换届口径）。岗位结构：生产和工作一线代表比例不少于40%，主要涵盖农民、社区工作者、产业工人、专业技术人员、两新组织从业人员、基层网格员等群体；党员领导干部代表比例不高于60%，严禁领导干部挤占一线代表名额。性别结构：妇女代表比例不低于全县女党员占党员总数比例，各选举单位足额分配妇女代表名额，确保应配尽配、按期达标。年龄结构：45周岁以下代表比例不低于55%，注重选配优秀年轻基层党员，优化代表年龄梯队，避免代表队伍年龄整体老化。学历结构：大专及以上学历代表比例不低于80%，持续提升代表整体文化素养和参政议政、建言献策能力。其他结构要求：合理配备各行各业先进模范党员、新业态新就业群体党员、少数民族党员、离退休党员；党外人员、非党员一律不得作为党代表人选，确保代表队伍政治属性纯正。
（三）选举单位划分及名额分配。结合我县行政区划、党组织隶属关系、党员人数及行业分布实际，本次共划分32个选举单位，覆盖全县20个乡镇（街道）党（工）委、县直机关工委、教育党工委、卫健党工委、国资系统党委、两新组织党委等重点领域。县委组织部结合各选举单位党员基数、基层治理体量、行业特点，科学精准分配代表名额，名额一经正式下达，未经县委书面批复，任何单位不得擅自调整、挪用。
三、代表资格条件及不宜提名负面情形
（一）基本资格条件。出席县党代会代表必须为中共正式党员，同时具备以下条件：政治素质过硬。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央及省、市、县委各项决策部署，政治立场坚定、党性观念较强。履职能力较强。密切联系基层党员群众，能够常态化倾听群众呼声、反映基层真实诉求，具备参与党内议事决策、开展民主监督、提出意见建议的
