一、清醒审视严峻形势
二、聚焦关键环节攻坚
三、拧紧责任链条
在XX市2026年高质量项目建设“攻坚二季度、决胜上半年”暨要素保障工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市高质量项目建设“攻坚二季度、决胜上半年”暨要素保障工作推进会。刚才，市发改委、市统计局通报了前5个月全市重点项目建设的进展情况。从数据看，我们付出了艰辛努力，取得了一定成效，但对照年初确定的“双过半”目标，差距依然明显，部分重大项目特别是产业类项目，投资进度滞后，开工率、入库率不容乐观。项目建设是经济工作的“主战场”，是稳增长的“压舱石”。当前，距离上半年结束仅有不到十天时间，已经到了“临门一脚”“百米冲刺”的关键时刻。今天我们召开这次会议，目的就是吹响冲锋号、发出动员令，动员全市上下进一步警醒起来、紧张起来、行动起来，以决战决胜的姿态、超常超前的举措，迅速掀起新一轮项目建设热潮，坚决打赢这场“攻坚二季度、决胜上半年”的翻身仗。下面，我讲三点意见。
一、清醒审视严峻形势，深刻反思问题根源，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感扛起项目攻坚的政治责任
抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目。我们必须对当前项目建设的极端重要性和现实紧迫性，有一个更加清醒、更加深刻的认识。
第一，要深刻认识到，项目建设是稳住经济基本盘的“定海神针”。当前，宏观经济环境依然复杂严峻，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然存在。在这种形势下，投资特别是有效投资，是拉动经济增长最直接、最有效的手段。没有项目的“进”，就没有经济的“稳”；没有今天的投入，就没有明天的发展。我们一定要把项目建设摆在“牵一发而动全身”的战略高度，紧紧扭住这个“牛鼻子”，以高质量的项目投资，支撑起全市经济社会的平稳健康发展。
第二，要深刻认识到，我们的工作还存在不少“拦路虎”和“绊脚石”。成绩不说跑不掉，问题不提不得了。我们必须正视当前工作中暴露出的突出问题：一是部分项目推进严重滞后。有的项目立项、审批早已完成，但一到施工阶段就“卡壳”，拆迁难、进场难、施工力量不足等问题交织叠加，形成了让人揪心的“蜗牛工程”。二是要素保障捉襟见肘。土地指标审批周期长、林地报批程序繁琐，导致项目“等地”现象普遍；受宏观金融政策影响，部分项目融资渠道收窄，资金缺口较大，“巧妇难为无米之炊”；水、电、气、路等配套基础设施跟进不及时，也成了制约项目进度的“肠梗阻”。三是干部作风仍需锤炼。少数领导干部习惯于“遥控指挥”，对一线情况“心中无数”；个别部门在审批服务中存在“中梗阻”现象，服务意识不强，工作效率不高。这些问题，既有客观因素，但更多的是主观能动性不足，必须以“刀刃向内”的勇气，下大力气加以解决。
第三，要深刻认识到，当前正是抢抓政策机遇的“黄金窗口期”。危机中育新机，变局中开新局。国家正在加大逆周期调节力度，出台了一系列稳增长政策措施，特别是发行超长期特别国债、扩大地方政府专项债券规模等，为我们争取上级资金、谋划重大项目提供了难得的契机。同时，以人工智能、新能源、低空经济为代表的新质生产力正在重塑产业格局。如果我们不能敏锐把握、快速行动，不仅会错失发展良机，更可能在未来的区域竞争中掉队落伍。我们必须把准国家政策的“脉”，找准与我市实际的“结合点”，超前谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。
二、聚焦关键环节攻坚，强化要素精准保障，以“钉钉子”的精神推动项目建设提速增效
项目建设等不起、慢不得，必须聚焦重点、靶向发力，以超常规的举措，把失去的时间抢回来，把落下的进度补上去。
第一，要在“快”字上下功夫，全力跑出项目建设“加速度”。进度是项目建设的生命线。一要实行“挂图作战”与“三色预警”。依托全市重点项目信息化管理平台，对每一个项目的年度目标、月度计划
