一、近期应急与安全生产工作开展情况
（一）全面宣传到位
（二）隐患排查到位
1.划定重点排查范围
2.实行清单化闭环管理
3.引导自主自查自纠
（三）严格执法到位
（四）民意倾听到位
二、当前应急管理与安全生产工作存在的突出问题
（一）基层应急专业力量薄弱
（二）风险隐患点多面广
（三）应急物资、装备保障水平不足
（四）群众安全认知参差不齐
（五）应急联动、预警响应机制仍需优化
三、下一步应急管理与安全生产工作打算
（一）压实层级责任链条
1.健全责任考核机制
2.充实稳定基层应急力量
3.常态化开展专业培训演练
（二）深化全域隐患治理
1.持续开展滚动式排查整治
2.推进重点领域专项整治
3.推动隐患自查常态化
（三）补齐应急保障短板
1.加大物资储备投入
2.提升科技监测预警能力
3.规范应急值守处置流程
（四）创新安全宣传模式
1.丰富分层分类宣传载体
2.深化家校社联动宣教
3.用好典型案例警示教育
（五）健全协同共治机制
1.完善多部门联动机制
2.持续畅通民意沟通渠道
3.深化全民共治体系
XX乡应急工作汇报
近期辖区持续遭遇强降雨天气，河道山塘溺水、道路交通、农村消防、农机作业、地质灾害等安全风险集中凸显，防汛、防溺水、安全生产、基层应急处置压力陡增。XX乡始终坚持“人民至上、生命至上”发展理念，紧扣“安全事故零发生”核心目标，锚定安全生产“四个一”工作导向，立足乡村基层治理实际，创新推行宣传、排查、执法、民意倾听“四到位”工作机制，统筹推进风险防控、隐患治理、应急执法、群众共治各项工作，全力防范化解汛期各类突发事件风险，切实守护辖区群众生命财产安全。现将我乡近期应急管理、安全生产工作开展情况、现存短板问题及下一步工作安排汇报如下：
一、近期应急与安全生产工作开展情况
面对持续降雨带来的多重安全考验，乡党委、政府第一时间召开防汛减灾、安全生产专题部署会，成立由党委书记、乡长任双组长的应急安全工作专班，建立“乡级统筹、村级包干、网格兜底”三级责任体系，压实班子成员包村、村干部包片、网格员包点位、干部包重点人群的包保责任，严格落实24小时值班值守、领导带班、雨情汛情即时上报制度，以“四到位”务实举措织密全域应急安全防护网，推动全乡安全治理实现四大转变。
（一）全面宣传到位，推动安全意识从“要我安全”向“我要安全”转变，夯实应急思想根基
安全宣传教育是应急预防第一道关口。针对农村群众居住分散、老年群体、留守儿童安全认知薄弱、安全防范主动性不足等现实难题，我乡搭建线上线下一体化宣传矩阵，开展全覆盖、接地气、分众化应急安全宣教，打通安全知识传递“最后一公里”。
一是依托本土阵地常态化推送安全提示。充分用好乡村应急大喇叭、村级微信工作群、集镇公示栏、主干道宣传横幅等固定阵地，每日循环播报方言版防溺水、防汛避险、农村消防、农机操作、道路交通安全常识，定期推送典型安全事故警示案例，直观展现违规操作、野外涉水、电动车不戴头盔等行为的严重危害，让安全提醒全天候入耳入心。
二是组建基层宣传小队入户精准宣讲。组织乡应急办、派出所、村“两委”干部、网格员、新时代文明实践志愿者组成流动宣传队伍，深入田间地头、农户院落、养殖加工小作坊开展面对面宣讲，重点面向老年人、未成年人、农机操作人员、务工群众四类重点群体，现场演示溺水自救、火灾逃生、燃气泄漏处置、雨天行车避险实操方法，发放安全告知书、应急避险手册2000余份。针对独居老人、留守儿童家庭实行上门“一对一”叮嘱，明确监护人安全管护责任。
三是联动校园实施“小手拉大手”滴灌式教育。联合辖区中小学、幼儿园常态化开展防汛、防溺水、消防安全主题班会，组织应急避险模拟课堂，发放《致全体家长安全一封信》，引导学生回家向家长普及安全知识，以学生带动家庭、以家庭辐射全村，彻底破除部分群众“风险离自己很远、出事与我无关”的麻痹侥幸心态，推动安全理念从被动灌输转化为群众主动践行，“我要安全、我会安全、我护安全”的共治氛围逐步形成。
（二）隐患排查到位，推动风险治理从“被动整改”向“主动清零”转变，筑牢源头防控防线
坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾”，以汛期风险防控为核心，聚焦高风险领域开展全域无死角排查整治，构建全链条闭环隐患治理体系，把各类安全风险化解在萌芽状态。
1.划定重点排查范围，开展拉网式全域清查。将河道山塘、临水临崖道路、地质灾害点位、校园周边、集镇“九小场所”、老旧民房、农机作业区域、燃气经营网点列为核心排查区域，实行“雨前全面排查、雨中动态巡查、雨后复核核查”工作机制，不漏一户、不落一处、不留盲区开展地毯式风险摸排。对全乡所有水库、山塘逐一核查救生杆、救生圈、警示标牌等防溺水设施配备情况，对边坡、低洼易涝房屋逐户登记涉险群众信息，建立特殊群体转移避险清单。
2.实行清单化闭环管理，确保隐患整改见底清零。对排查发现的防汛、消防、交通、溺水、农机等各类安全隐患，统一建立问题、责任、整改三张台账清单，明确整改责任人、整改时限、整改标准，严格执行“排查登记—建档造册—限期整改—复核销号”全流程闭环管理。针对轻微隐患要求现场立即整改；设施破损、标识缺失等一般隐患限定3日内完成整改；边坡松动、河道淤堵、老旧危房等重大难点隐患实行挂牌督办，班子成员包联跟踪整改进度，定期开展整改“回头看”，严防隐患反弹回潮。
3.引导自主自查自纠，激活基层内生治理动力。积极发动各村（社区）、小微企业、家庭开展常态化自查，鼓励群众主动上报线路老化、燃气泄漏、道路坑洼、水域防护缺失等身边隐患，设立隐患举报奖励机制，对有效线索给予物资奖励。通过政策引导、案例警示，推动安全隐患治理从以往政府上门督促、群众被动整改，转变为经营主体、村民群众主动自查、自主清零，从源头减少突发事件发生概率。
（三）严格执法到位，推动安全监管从“猫鼠博弈”向“主动作为”转变，强化应急刚性约束
针对以往安全生产执法中“执法检查、群众躲避”的被动监管困境，我乡整合多方执法力量，坚持严格执法与便民服务相结合，聚焦重点领域常态化开展专项整治，以刚性执法倒逼安全责任落实，构建全民共治监管格局。
一是整合执法力量开展常态化联合检查。统筹乡派出所、综合行政执法队、应急办、农业农村、交通等部门力量，围绕农村道路交通、校园周边、餐饮商铺、小型加工厂等重点领域开展高频次执法检查与专项整治。针对电动车不佩戴安全头盔、农用车违法载人、三轮车超载、违规焚烧秸秆、商铺堵塞消防通道等高频违法行为，采取现场劝导、限期整改、依法处罚、约谈负责人组合处置措施。截至目前，累计开展道路巡查100余次，查处各类交通、安全生产违法违规行为820余起，形成强有力安全震慑。
二是抓实源头管控，建立动态管理台账。组织各村全面摸排辖区二三轮车、农用机械，登记车辆牌照、操作人员信息，建立动态更新管理台账，定期开展农机安全培训、车辆安全查验。针对辖区酗酒人群、独居高危群众落实乡干部、村干部“一对一”包保管控，常态化上门提醒，降低酒后交通、居家意外风险。
三是畅通群众监督渠道，拓宽共治路径。印制安全生产、防汛防溺水举报告知书，在各村公示举报电话、微信举报渠道，鼓励群众主动举报非法营运、违规作业、水域无人看管等安全问题，形成企业规范经营、群众主动监督、部门靠前处置的协同治理模式，彻底扭转单向查处的被动监管局面。
（四）民意倾听到位，推动治理格局从“单向监管”向“双向互动”转变，凝聚应急共治合力
坚持以人民为中心的应急工作导向，打破以往政府单方面管控的传统模式，畅通民意诉求渠道，通过倾听群众呼声汇聚民智民力，构建政府、村社、群众双向互动、协同联动的应急安全治理体系。
一是多渠道常态化收集群众安全诉求。依托干部日常入户走访
