盐城市大丰区住房和城乡建设局年度工作总结及下年度工作思路

盐城市大丰区住房和城乡建设局

（201xx年12月）

一、201x年度工作情况

201x年，在区委、区政府的正确领导下，区住房和城乡建设系统坚持以人为中心，进一步完善基础设施，优化功能形态，打造宜居宜业现代化海滨城市区，全力加快新型城镇化建设步伐，推动住房和城乡建设事业迈上新台阶，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。

1、城乡规划拓展发展空间。城市规划方面，斗龙港生态组团水系（含水上游览线）、防洪、电力等专项规划完成编制；3000亩城市森林公园二期规划完成评审稿；已完成污水、综合管廊、海绵城市、综合交通、夜景亮化等专项规划中期成果，田园综合体完成招标任务书。规划展览馆共接待各类团队9个，接待参观总人数计350人次。规划设计方面，完成《益民路（西子午河——金丰路）段排水工程》、《大丰区大中镇红花村康居工程集中居住点规划》等110项规划设计项目。规划测绘方面，完成沉降观测项目95项，工程放样项目70项，竣工测量180万平方米。村镇规划方面，完成101个村庄规划和13个农村康居工程集中居住点规划设计方案的评审工作。

2、重点工程提升城市功能。今年我区组织实施基础设施、绿化景观、生态组团、功能完善、旧城改造、安居工程6大类45项城建重点工程，当年计划完成投资约82.5亿元。1-12月份已竣工或主体工程竣工7项，正在实施26项，正在做征地、拆迁、招投标等前期工作12项，完成投资54.1亿元。11个老旧小区改造已完成9个，剩余的2个正在实施。黄海路、康平南路、育红东路截源控污工程已建成通车。城北污水厂连接线完成工程量80%。城北污水处理厂迁扩建工程土建工程基本竣工，设备安装正在同步进行，确保年底竣工投产。加大文明城市创建力度，已新摊铺道路沥青路面12000平方米，道路修补4600平方米，出新公交站台188个。

3、组团建设注重品质品位。今年重点实施生态提升、旅游度假、基础设施、健康养生、综合配套5大类18项工程，年内计划完成22.3亿元。目前，竣工及主体工程竣工4项，在建9项，开展前期工作5项，已完成投资18.2亿元。420亩城市森林公园一期建成开园，接待游客23万人次，实现门票收入400多万元；荷兰美食购物一条街投入运营；梵高印象城、金丝楠木艺术馆主体竣工；荷花岛10万方土方工程完成；新时代大道、康庄大道、淮海路西延年底通车；阿姆斯特丹酒店、港城高速复线等完成方案设计。

4、房屋征收拆迁稳步推进。完成棚户区搬迁419户，拆除房屋建筑面积8.4万㎡。出台了《盐城市大丰区城区棚户区治理三年行动方案（201x年-2020年）》和《盐城市大丰区城区201x年棚户区治理实施方案》，在补偿安置方式上，侧重推行征收补偿货币化。对D级危房改造工作的各个责任主体按照责任书的要求进行督查；加快推进D级危房改造工作，目前无线电厂55户搬迁已全部完成。新东苑北侧地块65户搬迁全部完成。法院北侧地块已签协议61户，新村路北侧、常新路东侧地块已签协议82户。

5、城建融资提供资金支撑。城建国有资产经营有限公司改革转型方案经区深改组会议通过，为全区其他国有企业改革转型提供试点经验。1-12月份，城建公司通过银行贷款、融资租赁、债权融资计划等渠道融资39.1亿元。其中银行贷款9.42亿元、银票及信用证7.22亿元，信托12.47亿元，融资租赁5.99亿元、债权融资计划4亿元，上述业务平均年利率不超过8.57%，银行贷款平均年利率不超过6.18%。城建公司融资款还本付息26.8亿元。城建公司融资为我区城市重点工程项目建设和房屋征收拆迁提供了有力的资金支撑。　　

6、住房保障体系不断完善。建立健全“多种保障模式、多类实施主体、多类保障群体”的城市住房保障体系，保障范围基本上覆盖了所有类型的住房困难家庭。201x年省下达我区棚户区改造计划为：新开工（筹建）230套，基本建成150套；截至目前，我区棚户区改造新开工（筹建）192套，任务完成率达83.48%，其中货币化安置132套。201x年住房保障准入线动态调整到位,进一步降低了城区公共租赁住房准入门槛。今年以来共受理合格经济适用住房申请家庭635户，受理公共租赁住房家庭31户，低收入住房保障家庭租赁补贴79户。

7、房地产业健康平稳发展。1-12月份，全区共完成房地产固定资产投资30.85亿元，同比增长14.6%；批准预售面积46.71万平方米，合同销售面积71.47万平方米，合同销售金额42.97亿元。其中住宅销售面积54.69万平方米，住宅销售金额31.84亿元。商品房入网库存面积约115.85万平方米，去化周期13个月。其中商品住宅入网库存面积约41.51万平方米，去化周期6.4个月。下发《关于进一步加强房地产市场秩序管理的通知》，进一步净化房地产市场，切实稳定住房价格，合理引导住房需求。

8、村镇建设扎实有序推进。一是农村康居工程建设。按照试点先行的要求，全力推进14个集中居住点建设，规划用地约1367亩，总建筑面积约53万平方米，可集聚约3717户。首期集中居住点建设按照用地50亩、安置150户的要求组织实施。目前正在抓紧推进之中，已开工建设843户，其中340户已封顶。全区累计报名进集中居住点建房农户约1831户，其中通过资格认定1209户、确认进集中居住点建房980户。各镇（街道）第二批集中居住点选址已结束，共新选址集中居住点37个。二是重点工程建设。今年各镇共实施集镇重点工程52项，已完成投资额约7.65亿元。三是集镇绿化建设。今年各镇共上报绿色盐城集镇绿化重点工程73项，计划新增绿地面积约415公顷。截止目前，已完成50项，正在施工15项，正在做前期工作8项。已栽植乔木约85.8万株，灌木约41.2万株，地被约154.7万平方米，完成投资额约10698.3万元，完成新增绿地面积约318.445公顷。四是森林小镇创建。新丰镇已被盐城市命名为2017年度盐城市森林小镇。加快西团镇、草庙镇、万盈镇森林小镇创建步伐，创建镇合计完成新增绿地面积约185.6公顷。五是美丽乡村建设。今年重点推进了草庙镇丁东村、南阳镇广丰村省级美丽乡村创建，正按计划有序推进，确保通过省考核验收。同时，积极申报江苏省特色田园乡村，推荐大中街道恒北村2号庄点和草堰镇三元村2号庄点，目前申报材料已报省住建厅，盐城市局已对三元村进行了实地考察。六是农村环境综合整治。村庄环境整治方面，疏浚河道819公里，完成土方689万方。巩固“组保洁、村收集、村转运、区处理”处理机制，全区农村生活垃圾处理率达97%。整治家前屋后乱堆乱放8万多处，搬迁草堆5000多个，改厕2000多户，新增村庄绿化90多万株。镇区环境整治提升方面，新增绿地500多亩，新植各类景观树8万多株。镇区垃圾基本实现日产日清，公共厕所布置合理，基本达到千人一座的要求。

9、建筑产业加快转型升级。1-12月份，全区全年完成建筑业总产值70.2亿元，比上年同期增长9.1%，其中市内产值43亿元，外施产值27.2亿元；按照“调整规模、调控结构”的总体要求，新增或升级施工企业7家。严格执行施工许可、工程竣工备案和勘察设计合同备案管理制度，共办理建筑工程施工许可证107个项目。继续做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的工作，制定了相关配套措施和实施办法。推行了农民工保证金制度、农民工劳动计酬手册制度和农民工权益告知制度，及时协调处理拖欠民工工资投诉19件（起），有力的维护了社会的稳定。强化工程建设造价管理，对国有投资项目招标控制价实行网上备案审查制度，提高招标控制价的准确性，为国有资金投资项目控制造价把好技术关口，对118个项目招标控制价进行了审核，工程总造价135627.9万元，提出审核修改意见21份，出具招标控制价备查表118份。

10、行业管理全面加强。一是强化建设工程质量安全管理。新受监项目147个，建筑面积约233.97万平方米，在手受监项目201个，在手受监面积约320万平方米。出具监督报告88份，竣工面积110万平方米。申报省级文明工地4个、盐城市级文明工地1