许达哲
在奋进新征程中展现新作为
许达哲
党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。进入新发展阶段是以习近平同志为核心的党中央对我国发展的历史方位作出的重大判断。我们谋划发展、推动工作，必须立足“两个大局”，心怀“国之大者”，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，找准定位、发挥优势、精准发力，推动经济社会高质量发展，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章。
准确把握新发展阶段的新特征新要求
进入新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，具有许多不同以往的新特征新要求。习近平总书记指出：“新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。”新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。“十四五”时期是新征程的开局起步期。谋划推动“十四五”发展，必须把握好当前与长远的关系，与2035年远景目标和第二个百年奋斗目标相衔接，既立足当前稳增长，又着眼长远增后劲。
奋进新征程，湖南既有各地普遍具有的共性特征，也有基于省情、资源禀赋的特殊方面。从发展基础看，湖南经济总量突破4万亿元，形成装备制造等3个万亿产业和10多个千亿产业，贫困人口全部脱贫，市市通高铁、县县通高速、村村通硬化路基本实现，为建设现代化新湖南打下了坚实基础。从发展机遇看，国家战略和政策叠加实施拓展了区域发展新空间，新一轮科技革命带来产业升级新动力，“一带一路”建设引领内陆地区开放新格局，7300万人口乃至全国14亿人口的强大内需市场成为高质量发展重要支撑。从发展动能看，湖南区位优势明显、科教实力较强、人力资源丰富，在先进制造业、创新资源、开放平台等方面的优势，必将催生更多高质量发展的新动能。但也应看到，湖南作为人口大省、农业大省，总体还处于工业化中后期，与先进省市相比还有一定差距。压力就是动力，差距就是潜力。建设现代化新湖南，必须因势而动、顺势而为、加压奋进。
湖南立足新发展阶段、推动高质量发展，从方法论层面着力把握好一系列辩证关系：把握好全局与一域的关系，自觉把一地一域的工作放在国家发展大局中谋划推进，既为一域争光，又为全局添彩；把握好战略与战术的关系，坚持战略部署和战术安排有机衔接，推动各方面资源力量向服务国家重大战略落地聚焦；把握好供给与需求的关系，扭住供给侧结构性改革这条主线，同时注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡；把握好质量与规模的关系，不是一味追求规模增长，而是注重提升经济“含金量”，把实力做强；把握好政府与市场的关系，坚持有所为有所不为，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；把握好国内大循环与国内国际双循环的关系，坚持扩大内需战略基点，以畅通国内大循环为双循环提供坚实基础，以双循环提升国内大循环的效率和水平；把握好发展与安全的关系，坚持总体国家安全观，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，有效防范化解各类风险挑战。
“三高四新”战略明确了湖南的发展方向和使命任务
2020年9月，习近平总书记在湖南考察时强调：“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特
