一、总体要求
（一）指导思想
（二）发展目标
二、完善生物医药产业空间布局
（三）合理谋划产业布局
（四）提升园区专业服务能力
（五）大力推进协同合作
三、明确生物医药产业创新发展重点方向
（六）加快新药研发和产业化
（七）大力发展海洋生物医药
（八）做优做精中医药产业
（九）推动医疗器械产业提质
（十）培育发展健康养生产业
（十一）扶持医院制剂发展
四、推动生物医药产业链条做优做强
（十二）积极引进龙头企业项目
（十三）支持本地优势企业发展壮大
（十四）鼓励开展相关资质认证
（十五）完善药物研发／生产服务行业体系建设
五、强化生物医药产业科技创新支撑
（十六）加快科技创新载体建设
（十七）深入拓展产学研医合作
（十八）加快技术创新及成果转化进程
（十九）引进和培养专业人才
六、优化生物医药产业发展政策环境
（二十）强化金融支撑
（二十一）深化审评审批改革
七、保障措施
（二十二）加强组织领导
（二十三）加大政策支持
（二十四）强化用地保障
（二十五）强化监督检查
关于推进XX市生物医药产业做大做强的方案
为深入贯彻《XX省发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2021－202X年）》（X科社字〔2020〕218号）和《关于促进生物医药创新发展的若干政策措施》（X科社字〔2020〕86号），前瞻布局先导产业，推动全市生物医药产业聚焦重点领域，优化空间布局，协同配置资源，培育经济新动能，结合我市实际，制定推进XX市生物医药产业做大做强的方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，主动抢占生物医药产业发展先机，做大做强海洋生物医药、现代南药等特色优势产业，力争突破一批关键共性技术，培育一批龙头骨干企业，打造一批专业特色园区，加快构建生物医药创新发展高地，推动全市生物医药产业高质量发展。
（二）发展目标。到202X年，全市生物医药产业结构不断完善，产业规模明显壮大，生物医药产业营业收入达到X0亿元，产业集聚发展水平显著提升，建成2－3个特色鲜明、规模效益显著、辐射带动效应明显的综合性生物医药产业园区。到2030年，全市生物医药产业营业收入突破100亿元，争取培育一批自主创新能力强、具有本地特色、极具发展前景的生物医药企业。
二、完善生物医药产业空间布局
（三）合理谋划产业布局。立足XX市现有产业基础和空间分布，打造规模效益显著、特色明显、产业链条较为完整、创新能力突出的生物医药产业集聚区。系统谋划生物医药产业发展布局，以XX区、XX区、XX新区为重点打造生物医药研发创制基地，以麻章区为重点建设医药物流中心、医疗器械制造基地，打造经开区为特色药创制基地，打造XX县、XX县为现代南药产业集聚区，XX高新区为原料生产基地，其他各县（市、区）立足本区域产业基础和特色，承接生物医药创新型及产业化项目。（市发展和改革局、市工业和信息化局，各县（市、区）人民政府负责）
（四）提升园区专业服务能力。打造绿色循环专业生物医药产业园区，提升全市生物医药产业协同发展能力，加快医药产业园区标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等平台建设，为生物医药产业集聚发展提供支撑。完善园区环保设施和危化品处置设施建设，项目工艺废水集中收集、处理和冷热源集中供应等公共配套服务建设。（市工业和信息化局、市发展和改革局负责）
（五）大力推进协同合作。充分发挥政府引导作用，整合利用现有资源，设立XX市生物医药产业专项支持政策，引导生物医药企业向特定专业园区聚集。充分发挥各县（市、区）积极性，力争在生物医药领域率先建立起更加有效的区域协调发展新机制，形成各具特色、优势互补的生物医药产业集群，有效避免各区产业创新资源的恶性竞争和大型项目的重复建设。（市发展和改革局、市工业和信息化局，各县（市、区）人民政府负责）
三、明确生物医药产业创新发展重点方向
（六）加快新药研发和产业化。持续发展血液制品等生物药，重点发展原料药、制剂等化学创新药，大力支持XX骨干企业加强仿制药技术工艺、中间体等研发和攻关，发展国际通用名药物仿制药。引进和发展高端生物新药，研制一批新机制新靶点重大创新药物、抗体药、罕见病用药、儿童用药，开发形成一批防治肿瘤、心血管疾病等重大疾病的蛋白质类药物。完善药物创新体系，支持药物一致性评价及标准化关键技术研究，支持依托大数据和人工智能创新药物研发。建设符合国际规范的临床研究基地，开展国际前沿的新药临床评价。推动生物医药的研发团队共享生产平台，支持在XX湾实验室平台基础上增建生物医药试制生产基地。支持医药研究类重大平台建设，制定我市推进生物医药产业创新研发支持政策，对在国内开展临床试验并在我市转化的创新药，按照研发进度分阶段给予资助。（市科学技术局、市发展和改革局、市工业和信息化局、市财政局、市金融工作局，XX湾实验室负责）
（七）大力发展海洋生物医药。重点开发抗肿瘤、抗艾滋病、抗脑缺血、抗动脉硬化等海洋创新药物和海洋现代中药。支持开发再生修复材料、药用制剂辅料等海洋生物医用材料，降血糖、降血脂、增加骨密度等海洋功能食品，开发工业用、食品用、医药用等海洋新型酶类及酶制剂。充分依托海洋资源和产学研优势，积极搭建北部湾海洋生物医药高端学术平台，打造我国海洋生物医药学术交流高地。支持XX医科大学建设XX海洋医药研究院，搭建南海海洋生物医药资源研发公共服务平台，推动海洋生物医药技术产业和南海大健康产业发展。支持XX海洋大学建设“XX省海洋生物制品工程实验室”等海洋生物医药相关科技创新平台和XX市脑健康海洋药物与营养品重点实验室（XX海洋大学海洋药物研究所），重点开发胶原蛋白、硫酸软骨素、硫酸皮肤素、海洋肝素、功能脂质、微生物活性小分子等具有产业化应用前景的海洋生物来源化合物，开发创制具有增强免疫力、促进脑健康、抗肿瘤、抗血栓等功能的多肽、多糖和寡糖与功能脂质等功能食品以及具有抗菌、止血等功能的医用材料等。（市发展和改革局、市科学技术局、市教育局、市工业和信息化局，XX海洋大学、XX医科大学负责）
（八）做优做精中医药产业。支持XX中医药骨干企业做精做优传统知名品牌，开展新型制剂、中药饮片、配方颗粒和中药饮片研发等。推动产业链价值提升，加强中药经典名方复方制剂的开发，积极发展以中药为基源的功能性食品、保健品和特殊医学用途配方食品等高端产业。加快
