2021年10月29日
省农业农村厅党组成员胡刚在全省农机事故应急处置演练活动上的讲话
2021年10月29日
一、强化政治担当，严格落实安全生产责任
安全生产责任重于泰山！9月5日，安庆市太湖县发生1起12人死亡、2人受伤的重大事故，省政府安委会约谈了安庆市政府。约谈指出，近期重大和典型事故，暴露出农村、农业、农民安全等涉农安全已经成为当前安全防范的薄弱环节。我们要警醒起来，进一步提高认识，认真履职尽责，把安全生产工作摆在重中之重，抓得细之又细，以高度的政治自觉和责任自觉来加强和推动安全生产工作。
今年以来，我省农机安全生产形势不容乐观。截至9月底，全省共发生道路外农机事故7起，死亡1人，直接经济损失14万元。其中，9月15日江苏一收割机来我省滁州市定远县开展跨区作业，作业过程中操作不慎侧翻致机手当场死亡，该收割机未悬挂号牌，未发现机手驾驶证件。因此，我们要清醒地看到，一些地区农机安全监管存在漏洞，对农机和驾驶人员监督管理、宣传培训不到位，一些群众和机手也存在麻痹大意思想和侥幸心理，拖拉机和联合收割机无牌行驶，驾驶人无证驾驶、违规操作等现象时有发生，必须引起我们高度重视。各地农业农村部门一定要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，切实提高政治站位，强化政治担当，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，进一步加强组织领导，做实做细各项工作。要履行好部门监管职责，落实农机服务组织的安全生产主体责任，督促农机专业合作社、农机维修网点和农机大户等经营服务主体加强安全生产规范化建设，确保行业安全监管责任在各环节、各层面得到全面落实。
二、加强应急管理，提升农机事故应急处置能力
规范农机事故应急管理，提高事故预防和应急处置能力，科学有效地做好应急救援工作，最大限度地预防和减少农机事故及其造成的人员伤亡和财产损失，对维护良好的农业生产秩序，促进农村社会和谐稳定具有重要意义。希望各地借鉴和学习这次演练的好做法，切实加强应急管理，不断完善农机事故应急处置预案，增强应急预案的实用性、科学性和可操作性。要加强农机事故救援处置装备建设，配备必要的应急救援装备，确保应急救援工作的顺利实施。积极开展农机事故应急演练，坚持把人民群众生命安全和救援人员安全放在首位，加强实战化演练，强化部门协作，把演练过程作为全员应急知识培训教育的过程，确保在真正发生事故时临阵不乱，及时有效规范处置，把事故消灭在初级阶段，把损失降到最低点。
三、紧盯重点隐患，持续开展变拖专项整治
变型拖拉机是农机安全最大的隐患所在。自2019年4月，《安徽省农业农村厅 公安厅 应急管理厅关于持续深入开展变型拖拉机专项整治工作的通知》印发以来，各地迅速行动，积极会同公安、应急管理部门，制定具体整治措施，及时公告注销报废变拖，全省在册变拖数量由2018年底的14万
