一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
（二）总体目标
二、主要任务
（一）加快完善公共卫生设施
1.全面推进城乡环境卫生综合整治
2.加快推进农贸市场提质升级
3.统筹推进垃圾污水治理
4.强化城乡饮用水安全保障
5.全面推进厕所革命
6.全面加强病媒生物预防控制
（二）大力开展健康知识科普教育
7.培养文明健康习惯
8.倡导自主自律健康生活
9.践行绿色环保生活理念
10.实施全民健身工程
11.促进群众心理健康
12.抓好控烟行动落实
（三）加强社会健康管理
13.大力推进卫生城镇创建
14.大力开展健康城市建设
15.积极推进健康细胞建设
（四）实施社会健康综合治理
16.完善法治保障
17.强化社会动员
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）完善保障机制
（三）广泛宣传引导
（四）强化督促指导
XX市深入开展爱国卫生运动实施方案
为贯彻落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（X〔2020〕X号）和《XX省人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（X〔2021〕X号），持续深入开展爱国卫生运动，进一步改善人居环境，构建大卫生、大健康格局，持续有效保障人民群众健康，结合我市工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，丰富工作内涵，创新方式方法，强化法治建设，完善城乡公共卫生设施，改善城乡人居环境，倡导文明健康、绿色环保生活方式，推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，以“全健康”理念为引领，着力改善城乡人居环境，有效防控传染病和慢性病，提高群众健康素养和全民健康水平，为实现健康XX目标奠定坚实基础。
（二）总体目标。到2025年，全市公共卫生设施不断完善，城乡环境面貌全面改善，文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，卫生城镇覆盖率持续提高，健康城市、健康细胞建设有序推进，群众健康素养和健康水平进一步提升，从机关单位到属地辖区、从社会到个人、全方位、多层次爱国卫生运动的整体联动新格局基本形成，XX市创建国家卫生城市成果不断巩固提升，社会健康综合治理能力和水平显著提高。
二、主要任务
（一）加快完善公共卫生设施，持续改善城乡人居环境。
1.全面推进城乡环境卫生综合整治。结合农村人居环境整治提升工作、乡村振兴、美丽圩镇建设行动，持续开展环境卫生整治。大力开展村庄清洁和绿化美化行动，集中整治村内户外及村庄周边脏乱差现象。深入开展城市清洁行动，突出抓好老旧小区、城中村、城乡结合部、铁路和公路沿线、背街小巷、建筑工地等环境卫生治理。强化餐饮服务单位主体责任，加强从业人员健康、就餐场所卫生、餐具消毒、后厨洁净、仓储管理等监管，重点整治小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生。严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。将应对突发公共卫生事件纳入国土空间规划和城市建设规划，逐步建立环境与健康调查、监测和风险评估制度，定期开展城乡环境卫生状况调查。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康局、市市场监管局等市爱卫会成员单位，XX火车站，XX西火车站，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）
2.加快推进农贸市场提质升级。围绕“设施达标、功能完善、运营规范”目标，加快推进农贸市场升级改造及综合治理工作，规范市场功能分区设置，全面整治农贸市场垃圾乱堆、污水乱排、摊点乱设、车辆乱停等突出问题。坚持农贸市场升级改造与周边环境整治工作同步进行、建设与管理同步考虑、硬件与软件同步提升，全力打造整洁卫生、安全放心的农贸市场。（责任单位：市市场监管局、市商务局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市农业农村局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）
3.统筹推进垃圾污水治理。加快建设完善我市生活垃圾分类投放、收集、运输和处理综合系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类工作制度。进一步完善村收集、镇转运、县处理的农村生活垃圾处理体系，优化收运处置设施布局，完善县、镇、村三级设施建设和服务，提升运行管理水平。加强城镇污水处理设施建设，推进雨污分流，确保城镇污水管网全覆盖。加快全域污水统筹治理，梯次推动污水处理设施和服务向农村延伸。不断完善全市医疗废弃物收集转运处置体系，提升医疗废物和医疗污水处置能力。到2025年底，全市城乡生活垃圾收运处置体系布局优化完善；推进城镇生活污水全收集、全处理。（责任单位：市委宣传部、市发展改革局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康局、市文化广电旅游体育局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）
4.强化城乡饮用水安全保障。依法加强饮用水水源保护区管理，完善水源水质监测。健全水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点水质的动态监测。实施农村供水保障行动，基本实现农村集中供水全覆盖，分批推进农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化。加快城市供水设施建设改造，加强城市二次供水、直饮水监测、管理。逐步推进城市供水水质在线监测系统建设。（责任单位：市水务局牵头，市生态环境局、市住房城乡建设局、市卫生健康局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）
5.全面推进厕所革命。扎实推进我市“十四五”农村厕所革命，基本普及农村卫生厕所，厕所粪污得到有效处理或资源化利用。加快农村户用卫生厕所建设改造，鼓励各地以自然村为单位选择适宜的改厕技术模式，引导农户结合新建房屋等自主改厕。以中小学、集贸市场、文化广场等公共场所以及中心村等流动人口较集中区域为重点，推进农村公共厕所建设，规范公共厕所管护标准，做到“四净三无两通一明”，建立完善公厕管护制度，落实管护责任和措施。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市城管执法局、市文化广电旅游体育局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）
6.全面加强病媒生物预防控制。坚持“环境治理为主，化学防制为辅”、日常防制和集中防制相结合、专业防制和常规防制相结合的原则，加强医院、宾馆、港口、车站等人员集中场所和食品生产经营单位、建筑工地（待建地）、农贸市场、垃圾中转站等易孳生病媒生物场所的预防控制工作。健全完善餐饮店、单位食堂厨房、夜市、农贸市场、商场超市、宾馆等重点行业防蝇、防尘、防鼠设施，防蝇和防鼠设施合格率达95％以上，鼠、蚊、蝇、蟑的密度保持达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。到2025年，全市镇（街道）开展蚊媒密度监测
