一、指导思想
二、工作思路
(一)坚持党建引领
(二)坚持资源整合
(三)坚持队伍建设
(四)坚持科技支撑
三、工作目标
四、工作体系
五、责任分工
(一)区管理中心指挥部责任分工
1.负责组织开展全区综合网格管理工作
2.负责牵头研究制定及督促落实区综合网格规章制度、工作方案和绩效考核方案
3.负责全区综合网格管理工作的统筹、协调和指导
4.负责统筹、协调各专责工作组
5.负责对专职网格员队伍建设和管理提出指导性意见
6.负责区综合网格管理平台系统的软、硬件运行维护、资源整合、升级优化、数据统计、应用分析与信息安全管理
7.负责牵头研究全区综合网格工作经费预算等运营保障工作
8.负责统筹、督导各专责工作组、各镇(街)管理分中心对“党建+N综合网格”管理平台中相应职能的落实
9.负责向区“党建+N综合网格”联席会议汇报“党建+N综合网格”工作情况
10.严格落实保密制度
11.完成上级交办的其他事项
(二)区专责工作组责任分工(由牵头单位统筹落实)
1.落实“党建+N综合网格”工作制度
2.负责组织开展本组综合网格管理工作
3.制定专业网格员下沉网格的方案
4.全面掌握“党建+N综合网格”管理平台相应业务工作要求、工作流程及操作技能
5.按工作职责范围和工作实际情况
6.发生突发性事件、群体性事件、公共安全事件等
7.接受区管理中心指挥部的领导
8.严格落实保密制度
9.完成上级交办的其他事项
(三)镇(街)管理分中心责任分工
1.落实“党建+N综合网格”工作制度
2.负责管理分中心日常统筹、协调和后勤保障工作
3.负责统筹协调、指导监督村(社区)工作站落实“党建+N综合网格”工作制度
4.制定镇(街)专业网格员下沉网格方案
5.按照“规模适度、标准统一、无缝覆盖、动态管理”原则
6.按工作职责范围和工作实际情况
7.接受区管理中心指挥部的领导
(四)村(社区)管理工作站责任分工
1.落实工作站内综合网格相关工作制度
2.加强专职网格员队伍建设与管理
3.坚持属地性、整体性、适度性和时变性的原则
4.按工作职责和工作实际
5.配合落实专职网格员网格巡查职责
6.接受镇(街)的领导和专责工作组的业务指导
7.严格落实保密制度
8.完成上级交办的其他事项
六、工作步骤
(一)过渡阶段(20xx年xx月xx日---20xx年xx月xx日):在当前工作的基础上
(二)加快推进市域社会治理现代化阶段(20xx年xx月xx日起):全力按xx市推进市域社会治理现代化“十四五”规划的要求推进工作
七、工作要求
(一)加强组织领导
(二)加大财政投入
(三)完善运行机制
(四)强化责任落实
(五)健全考核激励
xxx区市域社会治理“党建+N 综合网格”工作方案(含实施步骤、责任分工)
xxx区市域社会治理“党建+N综合网格”工作方案
为全面提升我区社会综合治理能力,创新开展网格化管理工作,确保社会和谐稳定,营造共建共治共享的社会治理格局,高效落实区委、区政府关于“党建+N综合网格”的工作要求,现结合实际制定xxx区市域社会治理“党建+N综合网格”工作方案。
一、指导思想
推进市域社会治理现代化是落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央政法工作要求的战略抉择。十九大报告提出,要“打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”;十九届四中全会进一步要求,“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国”;十九届五中全会强调,“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国”。综合网格工作以“党建引领”为主线,以维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为整体目标,以全国市域社会治理现代化试点建设为总抓手,以防范化解市域社会治理中的重大风险为着力点,以增强人民群众的获得感、幸福感、安全感为落脚点,持续深化“党建+N综合网格”管理体系建设,切实提高我区社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平,是纳入市域社会治理现代化的重要元素,是落实省委、市委政法工作会议精神,推动平安xxx迈上新的台阶,打造共建共治共享的xxx社会治理新格局的重要内容。
二、工作思路
(一)坚持党建引领。坚持党组织领导核心作用,充分发挥党员干部在网格化基层治理中的先锋作用,推进“专职网格员”、“专业网格员”的“专专结合”,强化党群联动,引导群团组织、社会组织和广大群众作为“兼职网格员”,通过“以专带兼”方式参与综合网格管理,把党的领导充分体现在基层社会治理的最末梢。
(二)坚持资源整合。按照综合网格建设要求,优化网格设置,整合部门条线力量、资源,推行“专专结合、以专带兼”工作思路,实现多方协作、一网联动。
(三)坚持队伍建设。参考《xx文件》,按照“一格一员”思路,加强专职网格员队伍建设,配齐配强专职网格员力量,着力提升专职网格员综合能力。
(四)坚持科技支撑。充分运用科技信息手段,发挥“党建+N综合网格”管理平台及移动终端等技术优势,实现多部门信息实时共享,流转精准迅速,闭环规范严谨,以推进“巡办分离、各履其职、密切配合、务实高效”的工作思路。
三、工作目标
xxx区“党建+N综合网格”基层社会治理工作通过部门联动、优化网格划分、加强网格员队伍建设、完善管理体制、明确职责任务、规范运行机制、优化绩效考核、落实保障措施等多措并举,以实现基础数据实时精准、重点群体管理到位、特殊人群服务到位、重点区域巡查到位、矛盾纠纷及时化解,入格事件“及时上报—及时化解—及时处置”为工作目标,着力提升社会治理能力,为平安建设夯实基础。
四、工作体系
区成立由区委书记为总召集人的管理联席会议,下设区管理中心指挥部、区级专责工作组、镇(街)管理分中心以及村(社区)管理工作站,形成“一个联席会议、两级指挥、三级治理”的社会治理组织架构和责任体系,建立党委领导、政府负责、政法牵头、职能部门协同、社会各方参与的综合网格工作格局,并将具体工作融入机制建设里,依托机制整合多部门资源和力量,将部门联动、快速处置、网格事件规范处置和监督考核、奖惩考核等工作做到实处;镇(街)建立综合治理委员会,统筹综合治理办公室牵头、相关部门共同配合的工作联动机制,共同推进基层社会治理综合网格工作常态化、制度化。
五、责任分工
(一)区管理中心指挥部责任分工
1.负责组织开展全区综合网格管理工作。
2.负责牵头研究制定及督促落实区综合网格规章制度、工作方案和绩效考核方案。
3.负责全区综合网格管理工作的统筹、协调和指导,监督、检查、考核等工作。
4.负责统筹、协调各专责工作组,研究综合网格的规划建设工作、各业务管理平台整合、衔接工作和网格业务的规范化建设工作。
5.负责对专职网格员队伍建设和管理提出指导性意见,牵头研究制定培训计划和培训内容,指导镇(街)管理分中心对专职网格员队伍的管理、培训、督导和考核工作。
6.负责区综合网格管理平台系统的软、硬件运行维护、资源整合、升级优化、数据统计、应用分析与信息安全管理。
7.负责牵头研究全区综合网格工作经费预算等运营保障工作。
8.负责统筹、督导各专责工作组、各镇(街)管理分中心对“党建+N综合网格”管理平台中相应职能的落实,并汇总各专责工作组、各镇(街)管理分中心的工作情况形成工作报告。
9.负责向区“党建+N综合网格”联席会议汇报“党建+N综合网格”工作情况,提出工作建议。
10.严格落实保密制度

