一、指导思想
二、总体要求
三、组织机构
四、工作目标
五、工作内容
(一)规划编制
1.遵循城乡统筹、区域协调、产城融合、合理布局、绿色生态、集约发展、体现特色的原则
2.树立明确的美丽宜居XX镇创建目标
3.完成XX镇车垌社区下辖村屯(社区)的村庄规划编制
(二)产业发展
1.抓好产业培育
2.调整产业结构
3.开展技术、业务培训
4.以“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”为抓手
(三)试点镇建设
1.房屋改造与建设
2.市政公用设施建设
3.生态绿化建设
4.公共服务设施建设
(四)镇区长效管理
1.镇容镇貌
2.集贸区场
3.社会管理
(五)探索新型城镇化发展的新举措
(六)试点社区(屯)建设
1.建设内容
2.建设要求
六、实施步骤
(一)宣传发动阶段
1.成立领导小组和工作机构(包括规划建设管理、各类管理维护等长期机构)
2.宣传发动
(二)实施阶段
1.2022年12月中旬前基本完成建设项目前期工作、落实建设资金
2.2023年2月底前
3.制订各类社会管理服务的长效管理措施、制度
4.2023年6月底
(三)巩固验收阶段
1.2023年11月中旬前完成各分项工作收尾及验收
2.2023年12月底前完成市级总体验收
七、工作措施
(一)建立考评机制
(二)创新投入机制
1.区各部门及XX镇要主动争取国家、XX省有关部门投入资金到美丽宜居XX镇建设
2.美丽宜居XX镇建设用地计划指标由自然资源部门重点保障
3.积极推进市场运作
(三)整合各类资源
XX区开展美丽宜居乡镇建设实施方案
为深入贯彻落实党的XX大提出的全面推进乡村振兴战略,根据《XX市开展美丽宜居试点镇建设实施方案》精神和XX区“十四五”加强生态文明建设发展规划,围绕美丽乡村建设、提升人居环境质量为中心,区委区政府决定,从今年起用两年时间,开展XX区美丽宜居XX镇的建设,为加快推进我区乡村振兴战略步伐,建设美丽宜居XX镇和试点村区,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以城带镇、以镇带村、以点带面把美丽宜居XX镇和试点村建设与推进乡村振兴战略、特色小镇建设以及加强产业支撑和完善公共基础设施等重点工作结合起来,坚持规划引领、突出产业培育、完善基础设施、强化生态建设,率先打造我区美丽宜居XX镇和试点村。
二、总体要求
我区建设XX美丽宜居建制镇1个,为XX镇;建设美丽宜居试点村近期为1个,远期增加XX村(社区)、XX村(社区)等基础条件较好、产业较突出的村(社区)按美丽宜居试点村建设标准进行培育。建设美丽宜居XX镇,以建制镇为基础,本着“风景美、街区美、功能美、生态美、生活美”的建设原则,因地制宜,循序渐进,全力打造“一镇一品”美丽宜居试点镇。建设美丽宜居试点村以行政村作为基础,本着“田园美、村庄美、生活美”的基本原则,融合发展“三村”(整洁乡村、风情乡村、宜居乡村)梯度同建理念,扎实开展美丽宜居试点村建设工作。
三、组织机构
为有效推进我区美丽宜居XX镇建设,加强组织领导,切实抓好镇村风貌、环境卫生、城乡统筹等工作,成立XX区美丽宜居XX镇建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区规建局,负责日常工作。
四、工作目标
用一年左右的时间,到2023年12月底前,基本完成我区1个美丽宜居XX镇和1个美丽宜居试点村的建设;重点工程可延长至2024年5月底前完成。建成基础设施齐全、城镇品质一流、乡土特色突出、传统文化传承、生态环境优良、特色产业发展、辐射带动有力的美丽宜居试点镇、村,形成可复制、可推广的“生态、宜游、宜居、宜业、幸福”镇、村建设“XX样板”,使农民有意愿也有能力真正成为城镇居民。通过试点带动作用,推进全区乡村振兴战略实施,形成城乡一体、产城互动、和谐有序的城乡发展新格局。
五、工作内容
(一)规划编制
1.遵循城乡统筹、区域协调、产城融合、合理布局、绿色生态、集约发展、体现特色的原则,完成美丽宜居XX镇总体规划、控制性详细规划编制,建立完善的规划体系。
2.树立明确的美丽宜居XX镇创建目标,编制完成《XX区XX镇创建“美丽宜居试点镇”总体发展策划及近期建设规划》,落实镇区近期重点建设项目安排。
3.完成XX镇车垌社区下辖村屯(社区)的村庄规划编制。
(二)产业发展
1.抓好产业培育,结合XX镇自身优势,将其打造成产业特色鲜明、发展势头良好、潜力大、具有循环经济模式的生态名镇、商贸强镇及历史文化名镇,积极引导实施可持续发展的主导产业,增强公共财政能力,提高居民人均可支配收入。
2.调整产业结构,努力发展当地二、三产业,使外来人员、周边农民在乡镇落实就业。
3.开展技术、业务培训,根据产业特点,加强对周边农民、乡镇镇区常住人员的人才培养和技能培训,培育新型农民,提高农民技能水平。
4.以“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”为抓手,鼓励和支持外出务工能人回乡投资创业,鼓励大中专毕业生到XX镇企业工作,扎实推进乡村振兴战略实施。
(三)试点镇建设
建设美丽宜居XX镇要完善规划建设管理机构,以提升产业支撑力和城镇承载力为重点,应具有比较丰富的文化内涵,能够反映当地地域文化特色且镇域历史文化底蕴深厚、人文景观突出。内容包括:
1.房屋改造与建设
以本次活动为契机,注重保护和传承历史文脉和建筑文化,依托“百镇建设”项目,结合实际开展对镇区重点地段的房屋外立面改造,彰显“小青瓦、白粉墙、吊阳台、坡屋顶、木格窗”的岭南民居特色,重点地段包括镇区主要街道两侧、交通出入口、重要节点可视范围的房屋外立面改造;消除镇区范围内危房;新建房屋必须严格按规划、按审批要求建设,严控违章建筑。
2.市政公用设施建设
(1)道路。对镇区范围内道路(大街小巷),按照城镇控制性详规和市政道路建设标准进行建设、改造,同步建设供水、雨水、污水管网等地下设施,建设道路路灯、候车站、交通标识等附属设施;暂不具备按规划条件实施的

