一、主要原因
（一）全社会重视和参与近视防控认识不足
（二）专业基础不够牢固
（三）经费和专业设备不足
（四）家校互动有待加强
二、工作建议
（一）强化顶层设计
（二）强化思想引导
（三）加大宣传力度
（四）合理安排课程
（五）定期检查视力
（六）加强行业管理
（七）加强家校联系
XX市关于加强儿童青少年近视防控工作的建议
在党中央、国务院的部署下，在国家卫生健康委的指导下，在市委市政府的领导下，市卫生健康委会同市教委深入贯彻落实习近平总书记对儿童青少年近视问题的指示批示精神，我国儿童青少年总体近视率为52.7％，且呈低龄化、快速化、重度化趋势，应引起足够重视。
一、主要原因
（一）全社会重视和参与近视防控认识不足。由于中小学生课内外负担过重，智能手机、平板电脑等电子产品普及，学生普遍用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动，加之社会上对儿童青少年近视防控工作和视力健康管理认识不足，公众视觉健康知识匮乏和视觉健康领域政策保障薄弱，各部门协同配合不够等因素，我市儿童青少年近视问题越发严重，近视率居高不下且呈低龄化、重度化、发展快、程度深的趋势。
（二）专业基础不够牢固。大中专院校及职业学校中的眼视光医学、眼视光学和健康管理方面专业设置较少，导致视光企业在员工配备上存在困难。同时，主管部门对视光企业规范运行管理，也缺乏针对性的指引和监管，市场良莠不齐，存在无序发展问题。
（三）经费和专业设备不足。过去进校园只需带一个视力表即可完成筛查建档任务，但现在的筛查建档标准要求，须进行查屈光度、眼轴长度和屈光介质检查，目前除少部分医院外，其他医疗机构尚不具备或不全具备上述检查设备。
（四）家校互动有待加强。2020年开始，教育部连续印发了五项管理文件，特别提到关于手机和睡眠的管理，旨在对近视等问题加强预防。但具体落实中，往往存在学生自律意识不足、家长与学校难以协同等问题，导致实际效果大打折扣。
二、工作建议
（一）强化顶层设计，建立健全近视防控体制机制，完善政策法规。整合儿童青
