一、指导思想
二、目标任务
三、建设要求
（一）强化规划引领
（二）促进改革升级
（三）促进技术升级
（四）促进产业升级
（五）提升三产融合
（六）提升设施装备
（七）提升品牌创建
（八）提升质量安全
（九）提升综合效益
四、管理机制
（一）任务分解
（二）考核机制
（三）奖励机制
五、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加大财政扶持力度
（三）加大金融支持力度
（四）加大用地用电保障力度
（五）加大科技人才扶持力度
（六）加大招商引资力度
（七）创新建设管理运营机制
现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动方案
为全面贯彻落实党的XX大精神，加快全面推进乡村振兴战略，区委区政府决定组织实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级（2022—2024）三年行动（以下简称示范区三年行动），全力打造现代特色农业示范区升级版，现制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻党的XX大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进乡村振兴战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、科技强农，坚持绿色发展、品牌引领，坚持农村一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，把现代特色农业示范区创建与现代农业产业园、科技园、创业园及田园综合体“三区三园一体”建设相结合，与实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革相结合，与打赢脱贫攻坚战、提高农民收入水平相结合，与打好污染防治攻坚战、确保经济更可持续发展相结合，与发展壮大村级集体经济、提升农村基层党组织战斗力相结合，为扎实推进富民兴玉事业、奋力谱写新时代XX发展新篇章作出新的更大贡献。
二、目标任务
从2022年起到2024年，力争实现现代特色农业示范区做大总量，提档升级，形成各级各类现代特色农业示范区梯次分布新格局，把现代特色农业示范区建设成为实施乡村振兴战略的样板区、农业转型升级的引领区、深化农村改革的试验区、农业农村现代化的先行区。
——增点。将现代特色农业示范区分为四类进行增点创建，XX省级现代特色农业示范区统称为XX省级核心示范区，县级现代特色农业示范区称为县级示范区，乡级现代特色农业示范区称为乡级示范园，村级现代特色农业示范区称为村级示范点。到2024年累计建成XX省级核心示范区1个、乡级示范园1个、村级示范点21个（每个涉农社区至少建成1个）。其中：2022年前建成XX省级核心示范区1个，力争2023年建成乡级示范园1个，每年建成村级示范点7个。
——扩面。进一步优化布局，扩大现代特色农业示范区区域、产业、行业覆盖面，推动现代特色农业示范区建设从XX省级、乡级向村级延伸，实现乡乡有示范园、村村有示范点。对XX现代特色农业示范区，要从核心区向拓展区、辐射区延伸，在产业发展上要覆盖农、林、牧、渔业各类优势特色产业和富硒农业、休闲农业、有机循环农业，实现类型多样化、多元化、特色化。
——提质。到2024年，全区现代特色农业示范区的标准化、规模化、机械化、智能化和品牌化水平显著提升，一二三产业融合效果更加明显，农产品初加工率达70％以上，精深加工水平不断提高，冷链物流及配套设施更加完善，品种品质品牌明显提升，农产品质量安全保障体系不断健全并实现农产品质量安全可追溯，农业与旅游、文化、教育、康养、电商等实现深度融合，基本形成产业链较完整、品牌带动力强、市场竞争优势明显的不同层级现代特色农业示范区发展新格局。
——升级。到2024年，XX现代特色农业示范区不断提高，成为争创国家级现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体的重要载体，其他层面的现代特色农业示范区不断向更高层级提升。全区现代特色农业示范区内水、电、路等基础设施更加完善，主导产业更加突出，先进的生物技术和农业工程技术、研发创新平台建设、高端人才引进等创新驱动力更强，主推品种覆盖率达90％以上，新型农业经营主体和适度规模经营带动力较强，基本建立现代农业经营机制，示范带动农村一二三产业深度融合，实现技术升级、改革升级、产业升级，助推农业全面升级、农村全面振兴、农民全面发展。
三、建设要求
（一）强化规划引领。结合实际，科学编制相应层级的现代特色农业示范区建设规划。规划要有前瞻性、引领性、指导性和可操作性，规划内容要突出重点、体现特色，明确发展定位、建设目标、主导产业、市场运营等关键要素。
（二）促进改革升级。突出现代特色农业示范区经营机制体制创新，激活主体，激活要素，推动农业生产经营模式变革，进一步完善“三权分置”办法，落实所有权，稳定承包权，放活经营权，培育引进有实力的家庭农场、合作组织、农业企业等新型农业经营主体，使其成为现代特色农业示范区建设的主力军。现代特色农业示范区要率先全面完成农村土地确权登记颁证工作，在探索创新信贷、担保、保险、期货等金融改革方面取得突破性进展，不断增强经营主体抵御农业经营风险能力。创新培育农机合作社或专业服务公司、土地托管、病虫害统防统治等社会化服务组织，为各类新型农业经营主体和小农户提供产前、产中、产后全程的社会化服务，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
（三）促进技术升级。突出创新驱动引领，加大现代特色农业示范区科技创新能力建设，精准化、机械化、智能化技术和生产方式要向示范区集聚，提高新品种新技术应用覆盖率，提升赤眼蜂等生物防治技术和杀虫灯、黄板等物理防治技术在示范区病虫绿色防控领域的应用，全面采用“微生物＋”现代生态养殖模式，全面提升农业科技成果应用转化率。推进物联网、互联网等现代信息技术在示范区应用，大力发展智慧农业，深入推进互联网与农业生产、经营、管理、服务等各方面深度融合。
（四）促进产业升级。优化现代特色农业示范区主导产业结构，推动传统、同质化产业向
