一、总体思路
二、发展目标
三、主要措施
(一)成立一级资质升级扶持专班
(二)打造建筑行业龙头企业
(三)探索农村房建项目施工监管新体系
(四)推进招标投标领域相关制度改革
(五)成立XX县建筑行业协会
(六)放宽企业金融信贷
(七)推进做好建筑业扶持资金申报和发放工作
(八)完善建设领域事中事后监管体系
(九)积极拓展建筑市场新空间
(十)鼓励建筑行业建立自有的培训机构
(十一)开展农村建筑工匠培训和管理工作
(十二)培育发展建材市场
(十三)鼓励县外建筑企业注册迁入XX县
(十四)建立建筑行业工作机制
(十五)鼓励企业向省内外专业领域发展
(十六)鼓励本县企业走出去
(十七)促进建筑业新技术新工艺开发推广
(十八)加快装配式建筑普及
(十九)鼓励企业创先争优
四、落实奖励政策
关于扶持XX县建筑业健康发展的若干措施
为进一步加快XX县建筑业健康发展,全面提升建筑业发展水平,壮大XX县建筑力量,积极提升建筑业总体经济。结合我县实际,提出以下若干措施。
一、总体思路
紧紧围绕县委县政府决策部署,调整优化建筑业产业结构,加大政策支持力度,不断提升XX县建筑业的整体发展水平和外向拓展能力,促进XX县建筑业持续健康发展,壮大XX县建筑力量,做大做强XX县建筑产业。
二、发展目标
通过努力,全县建筑业总体实力明显增强,产业结构向数字化转型,建筑业和新型建材制造业与互联网融合发展,企业治理能力和科技创新能力明显提升,全县建筑业施工总产值和建筑业增加值排全市各县(市、区)前列。
三、主要措施
(一)成立一级资质升级扶持专班。由县住建局牵头成立建筑业特级资质升级扶持专班,通过定期联系和服务指导,对本地二级资质企业进行重点培育,对有条件、有意向晋升为施工总承包一级资质的企业进行优先扶持。
(二)打造建筑行业龙头企业。鼓励和引导企业通过入股控股、兼并重组、股权置换、混合所有制改革等方式整合资源,优化业务,形成一批跨地区、跨行业的大型企业集团。进一步盘活县国资公司权属建筑业企业资源,打造建筑行业龙头企业。
(三)探索农村房建项目施工监管新体系。加强对小额工程(含农房)的施工监管,建立农村建房质量安全评估企业库,库内企业优先推荐作为XX县农村房建项目施工承包单位。通过政策宣传和业务指导,探索将农村房建工程的所有产值通过库内企业全部纳入XX县建筑业产值统计,从而实现“加强安全监管、提升房屋质量、纳入产值统计、帮扶小微企业”的目标。在XX县注册的企业主动配合。
(四)推进招标投标领域相关制度改革。完善招标投标领域信用体系建设,构建守信激励失信惩戒机制,规范建设工程招标投标工作。加强诚信评分结果在招标评分环节的应用,避免出现“高即优、多即好”等不合理竞标因素。鼓励本地注册骨干建筑企业采用联合体投标方式参与重大基础设施建设。
(五)成立XX县建筑行业协会。加强企业与政府沟通,发挥企业与政府之间的桥梁作用。积极配合建设行政主管部门加强行业管理,为政府有关部门提供建筑市场、造价、招投标、质量、安全等信息。为政府有关部门和行业企业提供技术咨询、技术支持、技术交流等服务性工作。制定建筑行业行规行约,深入开展行业自律和治理商业贿赂工作,营造“公平、公正、公开”的市场环境。向县建设行政主管部门推荐先进企业,行业管理信息,引导企业守法、诚信经营,做大做强。
(六)放宽企业金融信贷,缓解企业融资难、资金流动慢的问题。引导XX县各类金融机构加大对本地注册建筑业企业的支持力度,帮企业稳住经济基本盘。尤其对于受疫情影响较大的企业,应主动对接有关需求,积极推送金融服务。指导各商业银行加大对重点企业的授信力度,支持企业使用保函、保险等担保形式代替农民工工资、履约、质量等保证金。
(七)推进做好建筑业扶持资金申报和发放工作。加大对《XX市人民政府关于扶持建筑业加快发展的若干意见》(X府规〔2021〕2号)的宣传力度,支持企业在新注册、资质升级、外地迁入、创优、外拓市场等五个方面申请扶持资金,助力企业发展壮大。鼓励和指导符合条件的企业按《XX市扶持建筑业加快发展奖励资金申报指南》要求积极申报。各有关部门也应加快对申报内容的审核,按时足额发放扶持资金。
(八)完善

