一、工作目标
二、任务分工
（一）放宽市场准入准营限制
（二）提升登记注册便利化
（三）加大创业就业扶持力度
（四）挖掘释放场所资源潜力
（五）大力发展新型市场主体
（六）发挥行业链条产业集群辐射带动作用
（七）推动市场主体转型升级
（八）优化市场主体发展环境
（九）探索实施歇业制度
（十）做好无照市场主体梳理引导
三、工作要求
（一）提高政治站位
（二）强化政策支持
（三）加强调度考核
XX区促进市场主体发展更好激发市场主体活力工作实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实中央、省市关于服务“六稳”“六保”和市场主体发展工作部署，进一步激发市场主体发展活力，推动全区各类市场主体加快发展，根据《XX市人民政府办公室印发《关于促进市场主体发展更好激发市场主体活力的十条措施》的通知》（X政办字〔2021〕110号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，进一步强化政策支持，加大扶持力度，压实属地和部门促进发展责任，持续不断优化营商环境，充分激发和释放全区市场主体发展活力，确保年底前我区新登记市场主体数量和实有市场主体数量超过全省平均水平、走在全市前列。
二、任务分工
（一）放宽市场准入准营限制。深化“证照分离”改革，对涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，破解“准入不准营”难题。
（二）提升登记注册便利化。全面实施市场主体开办掌上办、全程网办、全域通办，扩大银行网点、社区服务中心代办服务，提升企业开办智能化、便利化水平。深化企业开办“XXXX”改革，实现“一件事、零见面、零成本、一日好”。拓展“一窗通”功能范围，实现开办、变更、备案、注销“全链条”业务可办。
（三）加大创业就业扶持力度。符合创业担保贷款条件的高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工等群体，可申请最高XX万元创业担保贷款；合伙创业的，可申请最高XX万元创业担保贷款；创办小微企业符合吸纳就业条件的，可申请最高XXX万元创业担保贷款（执行至202X年XX月XX日）。严格贯彻国家关于压减准入类职业资格的要求，全面清理规范我市与已取消的职业资格相关联的政策限制，进一步放宽创业就业限制。
（四）挖掘释放场所资源潜力。全面落实市场主体住所（经营场所）登记自主申报承诺制，鼓励个体工商户“一址多照”，对通过互联网开展经营活动的经营者，可用网络经营场所登记个体工商户。鼓励大型商场、商务楼宇、集贸市场运营主体创新运营方式，为创业初始期困难市场主体减免租金，为市场主体创业提供住所（经营场所）保障。
（五）大力发
