一、坚持正确的政治方向
（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜
（二）基本原则
（三）主要任务
1.召开代表大会
2.选举产生新一届镇残联主席、理事长
3.分别选举产生出席县、镇残联第七次代表大会的代表
4.提出《中国残疾人联合会章程》修改意见
5.通过其他重大事项
二、把好关口严格程序
（一）选好残联代表大会代表
1.代表名额
2.代表人选条件
3.代表结构
4.产生程序
（二）选优配强班子队伍
（三）组织做好选举工作
（四）镇残联换届基本程序：
1.会议主持：镇政府副镇长
2.主要议程：听取和审议镇残联工作报告
3.会议选举：镇残联主席、出席县残联代表大会的镇代表通过等额无记名投票方式选举产生
4.其他事项：代表大会会场应严肃庄重
三、做好村残协换届工作
（一）确定村残协代表大会代表人选
1.代表人数：残协代表大会代表人选由村党组织根据本辖区居民人数和残疾人人数、按照“规模适当、代表性强”的原则提出
2.代表构成：代表人选应包括各类残疾人及残疾人亲友代表、“两委”委员代表、村民小组组长、残疾人工作者、残疾人小组组长、网格员、社会组织负责人、扶残助残爱心人士、志愿者等
3.建议名单：村党组织在广泛听取意见基础上提出代表人选建议名单
（二）确定村残协主席、副主席、委员人选
1.人选设置：残协设主席1名
2.人选构成：残协主席由村“两委”成员担任
3.人选确定：残协主席、副主席、委员建议人选由村党组织在广泛征求意见并与镇残联充分沟通酝酿后提出
（三）召开村残协代表大会
1.会议主持：村“两委”主要负责同志
2.主要议程：听取并审议残协工作报告
3.工作报告：要全面总结本届残协工作开展情况
4.会议选举：残协主席、副主席、委员人选一般采取等额无记名投票方式选举产生
5.其他事项：代表大会会场应严肃庄重
（四）选聘村残协专职委员
1.专职委员应具备以下基本条件：
2.在胜任工作的前提下
3.专职委员实行公开招聘
4.各村残协应制定专职委员选聘办法
5.专职委员岗位出现空缺时
6.新聘任的专职委员
四、围绕新形势新任务新要求
五、具体要求
（一）加强组织领导
（二）持续转变作风
（三）严明换届纪律
（四）做好基础保障
（五）加强宣传工作
（六）按时上报资料
xx镇残联、村残协换届工作实施方案
按照县残联《关于印发xx县镇残联、村（社区）残协换届工作实施意见的通知》（x〔2022〕x号）精神要求，为确保全镇各村残协换届工作要在今年8月底完成、镇残联换届工作要在9月10日之前高质量完成，特制定本方案。
一、坚持正确的政治方向，切实把握残联换届的总体要求
（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神和对xx重要指示要求，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持和加强党的全面领导，充分履行残联组织“代表、服务、管理”职能，为党和政府分忧、为残疾人解难，常抓不懈强基础、持之以恒促改革，深入推进残疾人组织治理体系和治理能力现代化；认真总结残疾人事业发展成就和经验，谋划部署未来五年残疾人事业，为推动全镇残疾人事业高质量发展、促进残疾人的全面发展和共同富裕提供坚强的组织保证。
（二）基本原则
——坚持党的领导。以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程，保证换届工作的正确方向。
——坚持依法依章程。严格依照《章程》规定的原则和程序开展换届工作，充分发扬民主，切实保障各级残联代表大会代表和广大残疾人充分行使民主权利。
——坚持统筹推进。按照整体部署自下而上逐级接续换届，村残协换届工作应在镇残联指导下进行，并在镇残联换届之前全部完成；镇残联换届工作应在县残联指导下进行，并在县残联换届之前全部完成。
——坚持严明纪律规矩。从严从实加强换届风气监督，确保换届工作全过程风清气正。
（三）主要任务
1.召开代表大会，听取和审议镇残联、村残协主席工作报告，确定今后一个时期镇、村残疾人工作重点思路和主要任务；
2.选举产生新一届镇残联主席、理事长；选举产生新一届村残协主席、副主席、委员；
3.分别选举产生出席县、镇残联第七次代表大会的代表；
4.提出《中国残疾人联合会章程》修改意见；
5.通过其他重大事项。
二、把好关口严格程序，做好镇残联代表大会各项选举工作
（一）选好残联代表大会代表。
1.代表名额。根据我镇实际情况，按照规模适当、结构合理、代表性强和工作需要的原则，参照上次代表大会代表人数确定。镇残联代表大会代表控制在20－40人。
2.代表人选条件。
（1）政治立场坚定，拥护党的领导，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守国家法律法规；
（2）关心尊重残疾人，热爱残疾人事业，大力弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神，在残疾人中有一定威信、能切实反映残疾人的呼声与诉求；
（3）自强不息、爱岗敬业，在本职工作岗位上取得突出成绩；
（4）具备履行职责的意愿和参事议事的能力，能正确行使民主权利；
（5）一般应具有高中及以上文化程度（基层可适当放宽），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下；
（6）要注重吸纳在脱贫攻坚、乡村振兴、抗疫斗争等重大任务和考验中表现突出的优秀残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者作为代表人选。
3.代表结构。各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）都要有适当比例的代表。残疾人工作者代表、助残社会组织代表、残疾妇女、农村残疾人和村残协专职委员要有一定数量的代表，各类残疾人及残疾人亲友应占65％以上。
4.产生程序。镇残联代表大会代表由村残协在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐产生；党政机关和有关单位代表由镇残联商代表人选所在部门和单位推荐产生。特邀和列席代表根据工作需要确定，未被选举为本次代表大会代表的上届镇残联主席和理事长可作为特邀或列席代表。
（二）选优配强班子队伍。
（1）镇残联主席。镇残联不设主席团，只设主席。镇残联主席由镇残联新一届代表大会选举产生。
（2）镇残联理事长。镇残联不设执行理事会，只设理事长。镇残联理事长由镇社会事务服务机构负责人或专职从事镇残疾人工作的副科级干部担任。
（3）镇残联专职委员。按照残联改革和基层组织建设要求，选优配齐镇残联专职委员，协助镇残联主席和理事长做好工作。
（三）组织做好选举工作。镇残联要高度重视、严密组织、严肃选举纪律，周密做好选举各项工作，确保大会选举万无一失；要依照《章程》规定，制定代表大会选举办法，明确投票选举方式、选票写票方法、监票人产生办法等，确保选举工作依法依章程、程序规范、公平公正；要充分考虑到不同残疾类别代表的需求，设置移动票箱；要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训，切实熟悉选举流程，确保投票顺利、计票准确、监票严格。
（四）镇残联换届基本程序：
1.会议主持：镇政府副镇长。
2.主要议程：听取和审议镇残联工作报告；提出《中国残疾人联合会章程》修改意见；选举新一届镇残联主席、理事长；选举产生参加县残联代表大会代表；县残联理事长（副理事长）讲话；镇党委书记（副书记）讲话。
3.会议选举：镇残联主席、出
