一、突出两大主题
二、深化四大突破
（一）聚焦思想破冰
1.把打破惯性思维定式作为推动思想破冰的重要抓手
2.把“以案促改、以改促变”作为疏通堵点难点的重要突破
3.把追责问责作为转变作风、提质增效的重要保障
（二）聚焦改革破局
1.做好相对集中行政许可权改革“后半篇文章”
2.深化工程建设项目审批制度改革
3.优化市场准入准营环境
4.大力推进“一件事一次办”系统集成改革
5.积极探索“一业一证”改革
（三）聚焦平台破难
1.推动互联网和政务服务深度融合
2.加快电子印章推广应用
3.推行“远程视频勘验”模式
4.深化“跨域通办”改革
（四）聚焦服务破界
1.提升大厅服务水平
2.用好“24小时”自助服务区
三、夯实三个保障
（一）党建引领保障
1.完善党建工作责任体系
2.健全理论学习机制
（二）基础标准保障
1.服务流程标准化
2.人员管理标准化
3.监督评价标准化
（三）人员队伍保障
1.坚持创新引领
2.强化专业培训
3.加强作风建设
XX县2023年审批服务系统工作要点
2023年，全县审批服务工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神和省市县党代会精神，坚持以党建为引领、以人民为中心、以改革为路径，在常态化抓好新冠肺炎疫情防控的同时，紧扣服务经济社会发展和企业群众需求两大主题，以常规工作有序推进、特色工作打造亮点、重点工作确保完成、底线工作守好守牢为目标，全力推进改革提效、审批提速、服务提质、人员提能，为谱写县域经济社会高质量发展贡献力量。
一、突出两大主题
按照县委、县政府部署要求，围绕服务经济社会发展和企业群众需求两大主题，坚守“高效、廉洁、规范、便民”服务理念，以深化改革为动力，以打造“标杆政务”“效能政务”“智慧政务”“温馨政务”为抓手，持续激发市场活力和社会创造力，推动各项工作精耕细作、精雕细琢、精益求精，着力打造“全省最优、全国一流”的营商环境。
二、深化四大突破
（一）聚焦思想破冰，实现担当作为新提升，打造“标杆政务”
1.把打破惯性思维定式作为推动思想破冰的重要抓手。坚持高标定位，跳出全市看全省、跳出全省看全国，对浙江南湖区、四川武侯区、西安莲湖区等先进地区经验吸收借鉴、创新超越；通过举办理论大武装、思想大讨论、政务大讲堂、业务大培训等多种方式，提高政治素养、业务能力和综合素质，树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”理念，努力让“思想围着发展转”“窗口围着群众转”“审批围着项目转”的思想入脑入心。
2.把“以案促改、以改促变”作为疏通堵点难点的重要突破。常态化开展案卷评查，采取互相“找茬”“挑刺”的交叉互评方式，定期对审批案卷全流程检查；继续落实领导跟办负责制。以“我为群众办实事”实践活动为载体，建立领导“坐窗口、走流程、跟执法”常态化工作机制，深入查找办事难点，现场解决实际问题，切实优化办事流程，持续提高服务效能。
3.把追责问责作为转变作风、提质增效的重要保障。开展“能力作风建设年”活动，进一步把全系统干部职工思想统一起来、动力激发出来，营造躬身入局、锐意进取、改革创新、狠抓落实的浓厚氛围。完善机关运行相关制度，坚持用制度“管权、管事、管人”，把考核评比纳入干部职工年终考核，不断强化制度的执行力和约束力。用好“办不成事反映窗口”“好差评”“审批服务回访”，倒逼行政效能大提升，作风大转变。
（二）聚焦改革破局，实现标准服务新提升，打造“效能政务”
1.做好相对集中行政许可权改革“后半篇文章”。深入推进相对集中行政许可权改革。加快剩余行政审批事项划转步伐。对养老经办等暂未划转事项，严格落实“三集中、三到位”，让企业群众只进“一扇门”，办成所有事。持续推进“一枚印章管审批”改革向镇村延伸。完成剩余镇（办）的标准化建设工作，统一刻制审批服务专用章，实现“一站式”服务，“一章式”管理，着力打造“一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍服务、一个平台保障”的行政审批新模式。探索行政审批事项向镇村委托下放。继续将个体工商户的设立、变更、注销等事项进行委托下放。理顺工作流程，完善审管联动，发挥机构改革的体制机制优势。
2.深化工程建设项目审批制度改革。创新项目审批模式。持续推行“容缺＋承诺制＋并联审批＋全程帮办代办”，推广“多规合一”“多图联审”“联合验收”，做好县级以上重点项目集中审批。实行重点项目包联制度。秉持“管理员”变“服务员”工作理念，对相关审批业务提供“金牌项目管家”上门帮办代办服务。年底前至少为30家企业提供个性化、精细化、精准化服务。推进全流程“无纸化”审批。强化部门协同、信息共享，实现项目进度即时查询，历史资料随时调取，进一步精简材料手续。推行“无纸化”“不见面”审批，实行全程电子化申报核准，实现“不用跑为常态”。
3.优化市场准入准营环境。推动企业开办标准化规范化。进一步优化登记流程，压缩登记环节，精简
