吴凌频
2021年02月05日
在2021年全州科技创新工作会议上的讲话
吴凌频
2021年02月05日
同志们：
这次全州科技创新工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实州委十一届十二次全会、州委经济工作会、州“两会”、州政府第八次全会和全省科技工作会议精神，总结2020年全州科技创新工作，分析创新发展形势，研究部署2021年工作任务，为湘西州在高质量发展、高质量振兴、高效能治理上见到新气象提供强大动力和支撑。刚才，泸溪县和湘西高新区从真抓实干落实创新引领和高新技术产业的发展培育作了典型发言，泽彬同志作了工作报告，全面总结了2020年全州科技创新工作，提出了2021年工作意见，讲得很好，我都赞同，请大家结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、在肯定成绩中坚定创新发展的信心和决心
2020年在州委、州政府的坚强领导下，全州科技系统坚持以“创新型湘西建设”为统揽，加快推进以科技创新为核心的全面创新，以奋斗的姿态交出了疫情防控和科技创新的高分报表。
一是主要指标逆势上扬。2020年，面对疫情冲击，州科技系统以超常举措化危为机，以奋进姿态争先创优，全州高新技术产业产值150.98亿元，同比增长31.48%，高新技术产业增加值48.7亿元，同比增长26.78%，高新技术产业投资24.45亿元，同比增长80.4%；地方财政科技支出共计3.25亿元，同比增长45.95%，技术合同认定交易额达1.5亿元，同比增长48.45%；高新技术企业新增33家，同比增长37.8%，科技型中小企业入库新增122家，同比增长117.3%，各项科技指标的逆势增长，为推动湘西经济社会高质量发展提供了强大的科技支撑。
二是重点工作推进有力。国家高新区创建成功在望，通过州创高办及相关州直单位的不懈努力，成功争取国务院真抓实干奖励指标落户湘西，省政府行文向科技部明确优先推荐我州申创国家高新区；出台了《关于支持创建湘西国家高新技术产业开发区的若干政策措施》，在北京成功举办了 “以升促建”规划专家咨询座谈会，“两规划一报告”得到专家领导的一致好评。湘西国家农业科技园基本成型，吸纳工矿资本投资高科技农业，带动矿山经济转型，核心区入园企业53家，其中省级龙头企业6家、州级龙头企业14家，年产值10.33亿元，逐步建成了武陵山片区的扶贫模式创新基地、科技成果转化基地、现代农业示范基地、农旅一体实践基地、乡村振兴试验基地，园区经验被达哲书记在全省深度贫困县县委书记座谈会上予以肯定，为创建国家农高区打下坚实基础。“5个100”重大科技创新项目完成年度任务，由金马铝业等三家公司牵头实施的重大科技项目累计完成总投资8.823亿元，研发投入0.447亿元，圆满完成年度任务。
三是特色亮点精彩纷呈。全州共争取省级以上科技创新项目116项，到位资金3820万元，其中全省共奖补9家科研院所研发财政奖补经费222.74万元，州农科院等州内三家科研院所共获得151.4万元，占全省科研院所奖补的68%。官春云院士工作站成功落户我州，刘仲华院士与湘西国家农业科技园联合共建茶产业联合研究院。吉首市将建设现代智慧农业博览园，辐射带动近2000人就近就业；泸溪县获2020年湖南省真抓实干落实创新引领战略等政策措施成效明显地区奖励；凤凰县企业连续4年斩获湖南省创新创业大赛优秀奖；古丈县与湖南农大加快县校合作，促进茶旅融合；花垣县、保靖县实现了高企倍增计划；永顺县先后成立了姚茂君“永顺莓茶”研发等7个工作室，带动产业升级农民致富；龙山县打造了百合等20个科技示范基地，示范带动作用充分彰显；湘西高新区惠康医疗器械有限公司生产出湘西州的第一只N95口罩，州人民医院主任医师宋奎的“战疫”事迹被省科技系统推荐，获评省“最美科技工作者”，科技战疫为全州疫情防控工作贡献了力量。
以上成绩的取得，是全州科技系统干部职工勇于担当、自我加压、砥砺奋进、辛勤付出的结果，更是各县市区、州直有关部门重视科技创新工作的结果。借此机会，我代表州人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成就属于过去，未来任重道远。按照创新驱动发展和科技强省目标，对照省下达的科技创新考核指标以及与省内兄弟市相比，我州的科技创新工作目前存在以下几方面的突出问题。一是整体自主创新能力不强。主要表现在产业基础比较薄弱，规模以上企业大多以传统产业为主，战略性新兴产业发展力量不足。二是高新技术产业总量偏小。产业集群仍处于初级状态，在发展中存在着集群规模小、产业链条短、技术创新程度浅和可持续发展后劲不足等问题。三是科技人才队伍建设有待优化。科研一线的专业技术人员相对较少，高端人才引进难，重大关键技术攻关依赖高校和科研院所严重。这些问题都需要在今后的工作中加以解决。
二、在把准任务中增强创新发展的责任和使命
中国进入新发展阶段，需要新发展理念，构建新发展格局。党的十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。去年9月，习近平总书记亲临湖南考察，对湖南各项工作取得的成绩给予肯定，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，习近平总书记关于打造具有核心竞争力的科技创新高地重要指示，既是对湖南科技创新的充分肯定，更是殷殷嘱托，为我们作好科技工作指明了方向。发展科技创新事业，国家、省、州出台了一系列政策，制定了一系列的具体考核办法，也安排了年度工作任务。希望大家要把各项具体的工作指标熟记于心，找出差距难点，有针对性地采取措施加以解决。今年的科技创新工作目标任务，已通过2021年科技创新工作要点印发，这些工作要点，就是落实州委十一届十二次全会、州委经济工作会、州“两会”、州政府第八次全会和全省科技工作会议精神的具体化，大家要分解好任务，明确责任，抓好落实。今年，要突出做好以下几个方面的工作：
一是要聚焦主导产业发展，在推动转型升级上下功夫。产业是经济发展的支柱，科技创新必须接产业发展的“地气”。要依靠科技创新驱动农业发展。对接省“百千万”工程和“六大强农”行动部署，大力发展精细农业，着力打造国家级特色农产品优势区，加快农业创新科技平台建设，强化农业科技服务支撑，促进构建茶叶、植物油等产业生产标准化体系，突出绿色、生态、有机、富硒特色，探索发展智慧农业，打造一批农业产业品牌。要依靠科技创新驱动工业发展。依托科技
