一、工作进展情况
(一)突出政治引领
(二)聚焦老龄事业
(三)实施救助帮扶
(四)关爱特殊群体
(五)聚焦群众关切
(六)加强基层治理
(七)狠抓专项行动
二、存在的困难和问题
(一)养老服务方面
(二)社会救助方面
(三)殡葬管理方面
(四)社会组织管理和党建工作方面
三、下一步工作打算
XX市民政局关于2026年上半年工作进展情况的报告
今年以来,市民政局坚持以人民为中心的发展思想,扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,全面深化改革,全力保民生、兜底线、优服务、促发展,各项重点工作有序推进,现将重点工作完成情况总结如下:
一、工作进展情况
(一)突出政治引领,筑牢思想根基。一是全面加强党的建设。严格落实“第一议题”制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,截至目前,组织开展党组理论学习中心组集体学习6次、党组会8次、党组(扩大)学习会8次、主题党日活动6次。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,召开市直民政系统2026年党风廉政建设暨警示教育会,会上签订党风廉政建设目标责任书和党员廉洁自律承诺书。二是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。印发《市直民政系统开展树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》,紧紧围绕“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,深入推进学查改。截至目前,共组织读书班1期4次,专题学习6次,班子成员均作了交流研讨,查摆问题11条,学习教育取得阶段性成效。三是扎实推进“三抓三促”行动。严格按照省市“三抓三促”行动工作部署,紧扣年度工作目标任务,按时报送工作台账以及阶段性工作总结,有力推进各项任务走深走实。
(二)聚焦老龄事业,提升服务质效。一是健全政策体系。年初以市政府办文件印发了《XX市支持养老机构(设施)可持续运营的若干措施》《XX市城镇住宅小区配建养老服务设施规划建设移交与管理办法》,加快构建覆盖全民的基本养老服务体系。二是推动落实为民办实事项目建设。2026年省列为民办实事项目建设乡镇综合养老服务中心8个和村级互助幸福院28个,目前2160万元资金已全部到位,已开工16个,正在招投标2个,提级论证18个。全面落实市列为民办实事项目,为全市60周岁以上老年人购买意外伤害保险市级配套资金164.8万元已拨付,县级配套资金全部落实。三是精准发放各类津贴补贴资金。实施养老服务消费补贴项目,今年下达我市中央财政资金1200万元,目前全市评估老年人4018名,核销6540次,核销补贴180.27万元,推动消费437.35万元。实施消费品以旧换新适老化智能家居补贴项目。今年已落实专项资金453.5万元(其中中央超长期国债430.825万元、省级配套18.14万元、县级配套4.535万元),目前已兑付120.6万元,惠及老年人家庭476户,推动消费454.48万元。精准发放各类津补贴,实行高龄津贴“免申即享”制度,上半年发放高龄津贴56887人767.78万元;发放养老服务补贴7944人432.6万元;发放护理补贴3123人165.33万元。四是着力推动养老服务扩容提质。全市设立老年助餐点92个,今年上半年提供助餐服务18.17万人次,有效解决老年人就餐难问题。全市建成医养结合机构26家,养老机构内设医疗机构5家、与医疗机构签约合作21家,实现养老机构医养签约100%。
(三)实施救助帮扶,兜牢保障底线。一是精准落实基本救助政策。截至6月底,全市共保障困难群众23.74万人(城市低保2.23万人、农村低保19.26万人、特困人员2.25万人),实施临时救助1.67万人次,共计发放救助补助资金6.33亿元。二是构建分层分类救助新格局。牵头对接医保、教育、住建、人社、残联等18个职能部门,制定出台全市分层分类救助帮扶清单,系统整合各领域救助政策类型、保障项目、申请条件、待遇标准等核心内容,着力营造公开透明、便民惠民的社会救助工作氛围。依托“XX发布”“XX民政”微信公众号常态化开展政策宣传,切实提高群众政策知晓度。三是深化“资金+物资+服务”救助模式。在按时足额发放资金基础上,指导县区筹措困难群众救助补助资金994.58万元,为1.33万名分散供养特困人员采购夏季生活物资7.75万件;统筹分散供养特困人员护理补贴2410.44万元,通过政府购买服务的方式为特困人员提供生活照料、清洁护理等常态化关爱服务。动员660名失能半失能特困人员集中入住养老机构,供养服务质量稳步提升。四是强化动态监测帮扶。依托全省社会救助动态监测信息平台,采取“大数据比对+铁脚板摸排”模式,及时发现困难群众救助需求,上半年共处置核实预警信息427条,落实各类救助政策53人次。
(四)关爱特殊群体,增进民生福祉。一是提升儿童服务水平。截至6月底,全市共保障孤儿389人,发放生活费253.06万元;事实无人抚养儿童1098人,发放生活补助658.07万元。摸排流动儿童3355人、农村留守儿童10226人。实施“福彩圆梦·孤儿和事实无人抚养儿童助学工程”,对全市224名大学生发放助学金118.75万元。依法依规做好收养登记管理,今年办理10件。二是全面落实残疾人福利政策。开展残疾人“两项补贴”资格认定“跨省通办”和“全程网办”,困难残疾人生活补贴惠及3.19万人,重度残疾人护理补贴惠及5.1万人,截至目前,发放资金4460万元。联合人社局等12个单位探索开展重度残疾人托养照护服务,今年西和县筹资320万元开展残疾人上门照护服务。实施精康融合试点项目,已争取到省级福利彩票公益金40万元,由礼县实施精神障碍社区康复服务项目,目前项目招投标已完成,准备开展相关服务,一期计划服务对象212人,二期计划服务对象100人,已向省厅争取后续资金支持。三
