在全县决战决胜脱贫攻坚推进会上的讲话

赵立根

2020年03月27日

在脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键时期，今天我们召开推进大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实全省决战决胜脱贫攻坚推进会精神，对脱贫攻坚工作进行再动员、再安排、再部署，分析当前形势，安排重点工作，举全县之力、集各方之智，确保如期全面完成脱贫攻坚目标任务，坚决打赢脱贫攻坚收官战。在今天的大会上，罗云忠同志宣读了县委县政府《关于巩固脱贫成果全面打赢脱贫攻坚战的决定》；田鑫同志解读了近期县上制定出台的有关政策举措，这些政策出台早、含金量高、针对性强，都是实实在在支持产业发展、群众增收的硬措施，大家一定要认真研究、广泛宣传、抓好落实，让政策落地、群众受益；汉王镇、洄水镇党委书记作了很好的发言，县委县政府与有关部门和镇签订了目标责任书；陈佳斌同志重点围绕为什么抓脱贫成果巩固提升，巩固抓什么，怎么抓作了具体安排，讲的很详细、很到位，温荣贵同志肯定了紫阳近年来的工作，分析了紫阳面临的困难和督战发现的问题，提出了很有针对性、很具体明确的工作要求；一会儿，陈莲县长还要强调有关工作，大家要一并抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、五年鏖战成效显著，务必坚定决战必胜信心

脱贫攻坚战打响以来，面对恶劣的自然条件、特殊的贫困状况、艰巨的脱贫任务，全县上下以心系紫阳、勇挑重担的责任担当，迎难而上、一往无前的拼搏精神，脚踏实地、苦干实干的过硬作风，推动脱贫攻坚工作取得了决定性成果，顺利实现整县脱贫摘帽，这是紫阳发展进程中具有里程碑意义的大事情。

一是脱贫摘帽如期实现。五年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，坚持以脱贫攻坚为统揽，围绕“三个落实”，紧扣“六个精准”，尽锐出战、精准施策，全县累计退出贫困村 133 个，脱贫3.8 万户 12.9 万人，综合贫困发生率从 2014 年的 37.91%下降到1.27%，达到国家规定的贫困县退出标准，顺利退出贫困县序列。2017 年荣获省市脱贫攻坚成效考核“双优秀”，2018 年获得脱贫攻坚成效考核全市优秀等次。先后两次接受国家脱贫攻坚成效考核、东西部扶贫协作考核、新华社暗访、九三学社中央民主监督等考核检阅，脱贫成效得到充分肯定。

二是群众收入大幅提升。五年来，我们围绕贫困群众增收，扎实推进产业扶贫和就业扶贫，全县茶叶种植面积达到 24 万亩，发展新社区工厂 60 家，完成以修脚足疗为重点的免费技能培训3.4 万人次，每年劳务输出 8 万人以上，全县贫困群众收入实现稳定增长，农村居民人均可支配收入由 2015 年的 8051 元增长到2019 年的 10097 元，年均增长 9.6%，增速超过全国全省平均水平。全县建档立卡贫困户人均纯收入由 2015 年的 3136 元增加到2019 年的 7832 元，年均增幅 27.23%，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。

三是农村面貌明显改善。五年来，我们集中项目资金、集中力量办大事，6.4 万搬迁群众通过易地扶贫搬迁圆了“安居梦”，建成通村通组道路 2145 公里、农村安全饮水项目 710 处，实施农村电网改造升级项目 228 个、改造户表 3.94 万户，建设标准化村卫生室 152 个、村活动室 86 个，改造义务教育薄弱学校 143所，行政村沥青或水泥路通达率达到 100%，农村常住人口电力入户率、“一户一表”率均达到 100%，贫困群众用上了安全电、喝上了健康水、踏上了致富路、过上了好日子，义务教育、基本医疗、住房安全保障水平明显提升，生产生活条件得到明显改善。

四是党建引领坚强有力。五年来，我们始终把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，在脱贫攻坚一线提拔使用和转任重要岗位干部151 人，树立了“以脱贫攻坚论英雄”的鲜明导向。优选 133 名干部担任驻村第一书记，组建 176 个脱贫攻坚临时党支部，整合“四支队伍”力量，强化驻村工作队考核管理，选优配强村级班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，扎实推动“支部+X+贫困户”强基工程，农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强，干部作风在脱贫一线得到淬炼，农村基层治理能力和管理水平在攻坚战中得到提升。

五是创新举措得到肯定。五年来，我们结合紫阳实际，努力探索实践脱贫攻坚创新机制和务实举措。紫阳技能扶贫模式入选全国优秀扶贫案例和全球减贫最佳案例。紫阳富硒茶产业助力精准扶贫工作在第二十六届中国杨凌农高会上交流经验，全省运用地理标志商标助推精准扶贫经验交流现场会、全省产业精准扶贫提质增效现场会在紫阳召开。电商扶贫在全国电商工作会、中国农村电商精准扶贫大会交流做法。全省新民风建设现场会在紫阳现场观摩，紫阳在全省扶贫扶志工作现场推进会上作交流发言。青中村抓党建促脱贫工作受到省委书记胡和平的充分肯定，紫阳在全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会上交流经验。紫阳农民工党建荣获全省组织工作创新奖、安康组织工作创新一等奖。这一系列行之有效的脱贫措施，有力推动了全县脱贫攻坚进程，创造了一批脱贫攻坚紫阳经验。

五年艰苦奋斗，紫阳脱贫攻坚工作取得了显著成效，贫困面貌发生巨大变化。饮水思源，心怀感恩。我们不会忘记，省委书记胡和平五年四次深入紫阳调研指导精准扶贫工作，国务院扶贫办、国家农业农村部、人社部等部委有关领导，省长刘国中，省委副书记贺荣，省委常委、组织部长张广智，省委常委、纪委书记、监委主任王兴宁，省委常委、省委秘书长卢建军等领导先后来紫调研指导，省人大常委会副主任、市委书记郭青，市长赵俊民多次深入紫阳一线督战，为我们打赢脱贫攻坚战增强了信心、增添了动力。我们不会忘记，中国建行、省科技厅、西安市未央区、航空基地、安康市政府办等 54 个中省市帮扶单位和常州市新北区，把紫阳当家乡，视脱贫为己任，积极主动作为，真心实意帮扶，不仅给我们带来了实实在在的项目资金，更带来了发达地区的先进理念，为紫阳攻克深度贫困贡献了智慧和力量。我们不会忘记，全县各级党员干部以不甘落后的心劲、攻坚克难的干劲、勇打硬仗的拼劲，舍小家顾大家，克服工作、生活、家庭等各方面的困难，加班加点、夜以继日奋战在脱贫攻坚一线，有的同志轻伤不下火线，有的甚至献出了宝贵的生命。全县社会各界踊跃投身脱贫攻坚伟大事业，捐款捐物、献计出力，展现了新时代紫阳人民的精神风貌。在这里，我代表紫阳县委、县人大、县政府、县政协，向所有关心支持紫阳脱贫攻坚事业的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢！向奋战在全县脱贫攻坚一线的同志们，致以诚挚的问候！

3 月 6 日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的显著成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势任务，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标提出了明确要求，吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号冲锋号，为我们决胜全面建成小康紫阳、决战脱贫攻坚指明了前进方向、提供了根本遵循。3 月 10 日，省委书记胡和平在全省决战决胜脱贫攻坚推进会上强调，要坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持脱贫攻坚不能停顿、不能大意、不能放松，在脱贫攻坚最后一年发起总攻、决战决胜，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。全县各级各部门要坚定全面打赢脱贫攻坚战的信心决心，把决战决胜脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，坚决落实党中央和省委、市委各项决策部署，一鼓作气、迎难而上，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

二、时间紧迫形势严峻，务必绷紧连续奋斗之弦

经过近几年持续奋战，我县脱贫攻坚取得决定性成就，但脱贫攻坚任