刘奎忠
2020年07月03日
在全县防汛工作会议上的讲话
刘奎忠
2020年07月03日
同志们：
近期，大家都了解到了，南方多地发生大范围强降雨过程，部分地区暴雨洪涝、损失严重。当前，我县也已进入主汛期，短时强降雨多发频发，正处于“七下八上”的防汛关键期。7月初，我们召开了城区防汛工作会议，今天，我们召开这次全县防汛工作会议，目的就是围绕抓好主汛期防汛工作，研判形势，查找短板，细化措施，确保全县汛期安全。下面，就做好全县防汛工作，我强调三点意见。
一、认清形势，切实增强防汛工作的责任感和紧迫感
（一）形势严峻。今年我们面临的防汛形势十分严峻，据国家气候中心监测，去年11月以来形成的弱厄尔尼诺事件，对我国天气气候的影响尚未结束。从全国层面看，今年汛期我国天气气候形势复杂，总体偏涝，6月以来（截至7月14日），全国平均降雨量为172.7毫米，较常年同期偏多12.1%，为1961年以来历史同期第6多；尤其是南方地区暴雨频发，江河湖库水位迅速上涨，部分河流出现超警洪水。据中央气象台监测数据显示，从7月中旬开始，我国东部地区主雨带将逐步北抬至黄淮、华北、东北南部地区，北方将进入降雨集中期。从全省情况看，今年我省气象水文年景总体偏差，局地暴雨洪涝可能多发。截至7月中旬，全省平均降雨量在300毫米以上，较常年偏多18%，较去年同期偏多93%；7月18日，我省正式进入雨季，降雨过程逐渐增多，已经进入了防汛的关键时期。从我县实际看，截至7月11日，今年我县平均降水量258.8毫米，较历年同期偏多22.4%。根据县气象局预测，8月份我县平均降水量为140—180毫米，较常年偏多2—5成；同时，7月份、8月份台风进入活跃期，也会给防汛工作带来更大挑战。
（二）短板突出。当前，我县在防汛工作上仍然存在一些短板和不足，主要表现在以下三个方面：一是城区排水系统仍有待改进。城区还没有完全实现雨污分流排水，实际埋设雨水管道的路段只有4条道路（滨湖路、光明路、时风路东段、东兴路北段），大部分路面雨水排入污水管道。另外，城区雨水排放只有唐公沟、果子市支渠、鱼丘湖和双海湖这几个出口，排水能力相对有限。唐公沟、官道沟等河道长期没有进行过疏通清淤，污泥沉积率接近70%，淤堵现象十分严重。加上城区雨污分流工程推进较慢、作用没有充分发挥等原因，遇到强降雨过程，城区经常会出现路段积水、污水外溢等问题。二是水利基础设施仍有待完善。虽然，近年来我们持续开展河道治理，途径我县河流的防洪排涝能力明显提升，但是仍存在部分河段河道淤积、堤防残缺、水利设施老化失修等问题。同时，部分镇街地头沟、末级排涝沟渠淤积仍然比较严重，还存在“地不通沟、沟不通渠、渠不通河”等问题。三是应急救援能力仍有待提升。当前，我们仍存在应急预案不够完善，应急演练针对性、操作性不强，应急物资储备补充和更新不及时等问题。另外，我们的应急抢险力量相对单薄，目前应急抢险的主要力量是县消防救援大队，动员专业救援、社会救援力量等参与应急抢险的力度还需进一步加强。对于上述这些问题，我们必须增强忧患意识，扎实做好整改，切实提升防汛工作水平。
二、突出重点，确保各项防汛措施落到实处
做好今年的防汛工作任务艰巨、责任重大。全县各级各部门一定克服麻痹思想和侥幸心理，立足“防大汛、抗大灾、救大险”，从最坏处打算，做最充足的准备，把全县防汛工作抓实、抓好。
（一）抓好抓实城区防汛工作。在7月2日召开的城区防汛工作会议上，清水县长已经作了具体安排，县政府办公室也印发了《高唐县城区防汛预案》，各街道及有关部门要严格按照职责分工，扎实做好各
