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陈武:以优化营商环境为突破口为实现高质量发展注入新动力VIP专享

提纲:

1.良好的营商环境是生产力

2.坚持问题导向

3.对标先进

4.强担当、严考评

陈武:以优化营商环境为突破口 为实现高质量发展注入新动力


习近平总书记强调,要“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”。我国经济已转向高质量发展阶段,高质量发展必须要有高质量的营商环境做保障。实践证明,新常态下区域发展在分化,哪个地方的营商环境好,企业投资就往哪里走,哪个地方发展就会更快更有活力。抓好营商环境的优化,对未来发展至关重要。

1.良好的营商环境是生产力,优化营商环境就是解放生产力

营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区发展的进程。

回顾我国40年改革开放历程,可以说是不断解放思想、优化营商环境、发展生产力的生动实践。通过不断革除各方面体制弊端,营造有利于生产力发展的体制环境,激发了各类市场主体活力。通过不断扩大对外开放,营造公平竞争的投资环境,吸引了大量国外资源。从广西实践来看,持续不断地优化营商环境是促进发展的一个重要抓手。近年来广西按照中央统一部署,深化“放管服”改革,出台实施稳增长38条、48条和降成本41条等,不断优化营商环境,服务企业发展,取得了明显成效。广西成为实现省、市、县三级政务大厅全覆盖的7个省区之一,自治区、市、县政务服务事项办结时限分别平均提速62%56%50%;“多证合一”商事制度改革走在全国前列,平均每个工作日新增市场主体2000多户。

明者因时而变,知者随事而制。过去抓发展,我们主要靠减税让利,靠拼资源、拼政策,现在远远不够了,更多的是拼服务、拼信用、拼环境。优化营商环境,归根到底要解决思想观念滞后、体制机制束缚、工作作风不实的问题,最关键的是必须解放思想、改革创新、真抓实干。只有解放思想,摆脱传统观念的桎梏,思维、理念、方法、措施才能跟上时代发展步伐。只有改革创新,破除制约发展的制度藩篱和机制障碍,才能充分激发经济发展的动力活力。只有真抓实干,一步接着一步走,一锤接着一锤敲,才能使宏伟蓝图变成美好现实。在当前形势下,优化营商环境,不进则退、慢进也退,后发展欠发达地区更要“快马加鞭”。广西必须把优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,拿出更大的力度,提出更高的要求,营造更好的环境,在高质量发展竞争中抢占先机。

2.坚持问题导向,深入剖析影响营商环境的症结

今年以来,广西启动优化营商环境大行动,开展大调研、大查摆和暗访行动,梳理出企业和群众反映的1000多条意见,集中表现为群众办事遭遇“四大烦心事”:一是手续烦琐、材料多,办理同一个事项,不同的部门有不同的要求和标准,反复提交材料的现象比较普遍;二是办事不便利、找不着门,办事指南表述模糊不清、流程复杂,咨询电话总是打不通,上门又常常找不着人,有些政府网站形同虚设;三是办事跑腿多、来回折腾,一些地方进驻政务大厅的事项无关紧要,审批办件服务出现“体外循环”,审批中介服务时限长、质量差;四是排队等候时间长,政务服务大厅硬件设施不完善,服务窗口设置偏少、时间安排不合理、人员业务水平不高。企业生产经营碰到“四大痛点”:一是审批效率低,办理施工许可、不动产交易登记、投资项目报建审批等事项用时长;二是要素成本高,企业用电、物流等生产经营成本偏高;三是费用负担重,集中在社保费、部分政府性基金收费、不规范收费等方面;四是融资难融资贵,中小企业很难贷到款。政务服务存在“四大堵点”:一是有些改革不够协调,各层级、跨部门的审批权责清单、审批流程不统一,导致审批

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