一、提高政治站位
(一)准确把握综治中心的职能定位
(二)深刻领会综治中心建设的工作导向
二、夯实基础架构
(一)科学设置组织架构
(二)明确职责分工体系
(三)健全运行保障机制
三、聚焦主责主业
(一)构建多元化解网络
(二)突出源头预防治理
(三)创新调解工作方法
四、强化整体防控
(一)织密社会治安防控网
(二)抓实重点群体服务管理
(三)推进网格化服务管理精细化
五、整合多方资源
(一)推动部门力量深度融合
(二)吸纳社会力量广泛参与
(三)强化科技赋能提质增效
六、坚持守正创新
(一)打造“一站式”服务平台
(二)建立“全链条”调处机制
(三)创新“多元化”解纷模式
七、正视存在问题
(一)当前存在的主要问题
(二)下一步工作打算
八、结语
关于XX县社会治安综合治理中心建设运行情况的汇报
尊敬的各位领导:
近年来,我县深入贯彻落实党中央关于加强基层社会治理的决策部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”)规范化建设为抓手,着力构建矛盾纠纷多元化解体系,强化社会治安风险防控,努力实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。现将有关工作情况汇报如下:
一、提高政治站位,深刻认识综治中心建设的重大意义
(一)准确把握综治中心的职能定位
社会治安综合治理中心是立足政法职能、聚焦安全问题的综合性工作平台。其核心使命在于统筹各方资源力量,有效预防化解矛盾纠纷,协助推动社会治安风险防控。从本质上看,综治中心是新时代“枫桥经验”在基层落地生根的重要载体,是将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层一线的关键枢纽。
我县深刻认识到,综治中心不是简单的机构合并或物理集中,而是通过制度创新、流程再造,实现社会治理资源的优化配置和高效运转。它承担着统筹协调、指挥调度、督办落实等多重功能,是连接党委政府与人民群众的桥梁纽带,是维护社会和谐稳定的第一道防线。
(二)深刻领会综治中心建设的工作导向
综治中心建设必须始终坚持三个导向:一是坚持目标导向,以提升群众安全感、满意度为根本标准;二是坚持问题导向,紧盯社会治理中的痛点难点堵点精准发力;三是坚持效果导向,注重实际成效,力戒形式主义。
在工作实践中,我们注重把握好“三个关系”:一是处理好“统”与“分”的关系,既要发挥综治中心的统筹协调作用,又要尊重各部门专业优势;二是处理好“破”与“立”的关系,在打破部门壁垒的同时,建立健全协同联动新机制;三是处理好“管”与“服”的关系,寓管理于服务之中,让群众真切感受到便捷高效。
二、夯实基础架构,构建系统完备的组织运行体系
(一)科学设置组织架构
我县综治中心按照“1+4+N”模式搭建组织架构:“1”即一个综合指挥平台,“4”即矛盾纠纷调解、诉讼服务、检察服务、公共法律服务四个功能区,“N”即多个特色服务窗口和专业调解室。
在硬件建设上,我们坚持实用实效原则,合理划分接待大厅、调解室、心理咨询室、档案室等功能区域,配备必要的办公设备和便民设施。在软件建设上,建立健全首问负责、限时办结、督查督办等工作制度,确保中心高效规范运行。
(二)明确职责分工体系
县综治中心主要承担以下职责:一是建立完善矛盾纠纷多元化解机制,定期开展分析研判;二是统筹整合相关职能部门及社会资源力量,协调推动矛盾纠纷依法办理;三是协调推进非警务矛盾纠纷分流处置;四是协同推进跨地区、跨部门、跨行业复杂重大矛盾纠纷化解;五是协助开展社会治安整体防控,推动重点群体服务管理。
为确保职责落实,我们建立了“三级责任清单”:中心层面明确总体责任,各功能区细化具体责任,每个岗位制定操作责任,形成环环相扣的责任链条。
(三)健全运行保障机制
一是经费保障机制。将综治中心运行经费纳入县级财政预算,建立动态调整机制,确保中心正常运转。二是人员保障机制。采取“专职+兼职+派驻”方式,配备工作人员50余名,其中专职调解员12名,兼职调解员30余名,相关部门派驻人员8名。三是技术保障机制。依托信息化平台,实现数据共享、业务协同、智能预警。
三、聚焦主责主业,打造矛盾纠纷化解的终点站
(一)构建多元化解网络
我们着力构建“纵向到底、横向到边”的矛盾纠纷化解网络。纵向上,建立县、乡、村三级调解体系,县级综治中心发挥龙头作用,乡镇综治中心承上启下,村级调解组织扎根基层。横向上,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,形成“三调联动”格局。
在具体实践中,探索形成了“五步调解法”:第一步,接案登记,分类分流;第二步,初步调解,简易快办;第三步,专业调解,精准施策;第四步,联合调解,攻坚克难;第五步,回访巩固,防止反复。今年以来,累计受理各类矛盾纠纷1268件,成功化解1189件,化解率达93.8%。
(二)突出源头预防治理
坚持“预防为主、调解优先”原则,把工作重心从事后处理转移到事前预防。一是建立风险评估机制。对重大决策、重点项目、重要活动开展社会稳定风险评估,提前识别潜在风险点。二是完善排查预警机制。发挥网格员“前哨”作用,建立日巡查、周汇总、月研判制度,及时发现苗头性问题。三是强化法治宣传教育。结合“八五”普法,开展送法进社区、进乡村、进企业活动,引导群众依法理性表达诉求。
特别是针对婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议等易发多发领域,我们建立了专项排查台账,实行销号管理。今年上半年,全县矛盾纠纷总量同比下降15.3%

