李春华
2019年11月25日
在中共盐边县委十四届七次全体会议上的讲话
李春华
2019年11月25日
自省委启动乡镇行政区划调整改革工作一个多月以来，县委高度重视，从成立领导小组到组织开展调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查，做了大量认真细致的工作，并经政府常务会审议、政治协商、人大常委会审议和县委常委会审议通过后，最终形成了《盐边县乡镇行政区划调整改革方案（审议稿）》。今天，专门召开县委全会，会议表决通过了《改革方案（审议稿）》，接下来要立即按照程序上报，待省政府批复同意后加快实施。在此，就做好乡镇行政区划调整改革工作，我再讲三点意见。
一、思想认识再提高，一往无前推进工作开展，完成这项大势所趋的“硬任务”
党的十八大以来，习近平总书记对行政区划工作作出了一系列重要指示，党中央、国务院将优化行政区划设置作为重大改革事项加以推进。推进乡镇行政区划调整改革，是省委针对四川“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情，为推进治理体系和治理能力现代化、推动治蜀兴川再上新台阶作出的决策部署，是大势所趋、发展所需、民心所向。市委提出，要从战略和全局的高度，深刻领会这次乡镇行政区划调整改革的重大意义，按照省上确定的目标任务、基本原则和工作要求，聚焦重点、把握关键，科学谋划、有序推进，做深做细做实每一项工作，确保稳妥、顺利、高效、有序完成改革工作。
乡镇行政区划调整是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的一件大事，功在当代、利在千秋。这次乡镇行政区划调整改革，是县委落实习近平总书记关于优化行政区划系列重要指示精神和省委、市委决策部署的实际行动，是解决我县乡镇数量多、规模小、实力弱等突出问题的重大举措，减掉的是多余负担、换来的是轻装上阵，减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间，减掉的是资源束缚、提高的是服务能力，有利于提升新型城镇化水平，推动县域经济高质量发展，有利于加强基层政权建设，推动乡村振兴战略实施，有利于提升基层服务水平，更好地满足人民群众对美好生活的向往，必将释放全方位、深层次、持久性的发展红利，具有十分重大的战略意义。
全县各级各部门要站在战略全局的高度，进一步认识和把握乡镇行政区划调整改革的重大意义，把此项工作作为当前一项重大政治任务来抓，作为一场敢打必胜的攻坚硬仗来打，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效来检验，真正把思想认识统一到中央全面深化改革的重大部署上来，统一到省委、市委、县委的部署要求上来，讲政治、顾大局、守纪律，努力实现乡镇行政区划调整改革和经济社会发展的良性互动。
二、工作重点再突出，一环不少规范工作流程，完成这项迫在眉睫的“急任务”
按照省委、市委部署要求，我县结合实际减少乡镇建制4个，调整后共设12个乡镇（6镇6乡），调整改革工作要在12月底前完成，时间紧、任务重。
一要稳妥有序推进。要认真领会省市关于乡镇行政区划调整改革工作的相关会议和文件精神，及时与上级有关部门主动汇报、积极衔接、争取支持，充分依托政策推进工作。要始终严格把准工作重点、时间节点和工作进度，确保按时完成改革任务。特别是要把握好今天会后的几个关键节点推动相关工作：今天，要以正式文件向市政府上报改革方案，经市政府常务会和市委常委会研究后报省政府审批；收到省政府批复后10天内，涉及改革的所有乡镇必须顺利完成建制调整、人员安置以及债权债务和国有资产处置等相关工作。
二要抓住问题关键。要着力解决干部安置问题，坚持德才兼备、以德为
