郝天江
2020年07月18日
在全县农村人居环境整治推进会上的讲话
郝天江
2020年07月18日
同志们：
为什么要把农村环境整治逐乡逐村推动工作的第一站放在常信乡，是出于以下几个方面的考虑。第一，今年6月9日，习近平总书记亲临常信乡稻渔空间视察，明确指出“这是一个好地方”。所以如果常信乡的农村人居环境搞不好，会辜负总书记对我们的期待。第二，贺兰是银川的北大门，常信地跨东西，109国道、正源街贯穿南北，常信是银川的门面、贺兰的形象。常信的环境要是差，就会给银川抹黑、给贺兰丢人。第三，全县7个乡镇（场）中，常信乡面积仅次于洪广镇，村域数量也是全县较多的一个。只有常信的环境抓好了，优化全县的人居环境才能有坚实的基础。正因为如此，自爱、康军、普光几位县领导今天都来了。今天我们利用7个多小时的时间逐村观摩，大家一路走、一路看，一路评价、一路叮嘱，既有眼睛为之一亮、精神为之一振的美丽庭院，也有一些不堪入目、难以下脚的破败宅院。既看到了常信乡、村两级干部头顶烈日、不辞辛苦的干劲，也听到了个别干部对此项工作的误解、埋怨，甚至一些牢骚和非议。刚才，几位领导对常信的评价、建议及下一步的期待和要求，讲的都非常清楚。他山之石、可以攻玉，常信的问题是一面镜子，其他乡镇、部门类似的问题，应该说也是存在的，请同志们对号入座、引以为戒、加快推进。关于全县人居环境整治下一步工作，我再提三个方面的要求。
一、清醒认识整治推进工作中的问题
农村人居环境整治是党中央、国务院作出的重大决策部署。是习近平总书记在福建、浙江担任主要领导期间，探索出的适应中国国情和未来发展，实现农业强、农村美、农民富的中国特色农村治理道路经验，即“千村示范，万村整治”。在担任党和国家领导人之后，总书记心系农业、心系农村、心系农民，擘画了中国农业农村发展的宏伟蓝图，就是要实现乡村振兴战略。乡村振兴战略的第一场硬仗，就是农村人居环境整治，党中央、国务院计划利用三年时间，使农村面貌有初步改观，全面建成小康社会，开启社会主义现代化建设新征程，为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。总书记强调，没有农村的现代化、农民的现代化，就没有国家的现代化。“小康不小康，关键看老乡”讲的也是这一个问题。
在座的各位，尤其是今天我们荣幸的邀请到了常信乡14个村的村支部书记和村主任，以及妇联主席来参加这个会议，大家长期在农村工作，长期在农村生活，长期和农民在一起，更了解农村、更了解农民、更了解农业。试想，如果我们这个时候不借党中央国务院加快农村人居环境整治的东风，错过了这一步，就会很难踏上国家后续农业农村发展的脚步；如果这个时候旧房子不拆、危房不拆，或者说今天清扫了，明天依旧是脏乱差；如果厕所革命推不动，那么老年人上厕所就会很不方便；如果粪堆柴堆垃圾堆不整治，田边路边房边不整治，那就只能是污水横流、垃圾围城。新冠肺炎给了我们一个很重要的警示，即就是干净整洁的卫生环境是保护人民群众生命健康的重要前提。所以无论从哪个角度讲，开展农村人居环境整治迫在眉睫、十分重要。但反观近三个月的推进情况，与前期的工作部署还有较大差距。全县4月25号、5月25号，先后两次进行全方位督查；银川市4月24号、6月25号，先后两次组织全市观摩，对6个县区进行了排名，对各乡镇（场）也进行了排名，但我县排名是全市倒数第二。在全市乡镇排名中，只有习岗镇进入了前10，还有一个乡镇排在了倒数第五。这是我们的耻辱。县委政府知耻而后勇，反复安排、反复部署、反复督促，但是今天看了之后，形势依然不容乐观。刚才自爱和康军同志谈到形势严峻、前景堪忧，我认为他们对当前尤其是常信在农村人居环境整治推进中的评价是客观的、认识是清醒的、判断是精准的、忧虑是充分的。为什么会出现这种情况？原因刚才大家也从不同角度进行了分析，无论是认识问题，还是干部作风问题，我认为分析的非常到位。但是我觉得有几个方面还是要引起高度警觉。
一是政策研究运用不到位。县委政府已经安排部署了这项工作，乡村一级应该是操作执行，但乡镇（场）没有结合具体实际，制定切实可行、对症下药的作业指导书，即使有也基本上照搬照抄、照猫画虎。比如，到今天为止我们有的乡村干部还认为危房摸排仅限于“四类人员”。这项工作我亲自主持召开会议，向各乡镇（场）主要负责同志传达了自治区住建厅关于做好农村房屋摸排的文件精神，明确要求要对全县所有乡镇（场）村、所有农户房屋要开展全方位摸排，确保不少一村、不漏一户、不落一人。而且自治区政府政策很明确，政策就此一次，错过了就再也不会有了。我反复强调各乡镇（场）要认真排查，但到现在各乡镇（场）上报数量与全县真实情况出入非常大。请住建局切实发挥牵头抓总作用，各乡镇（场）如果现在还不如实迅速报上来，将来再要出了问题，必须严肃追究党政主要领导责任。
二是畏难情绪比较严重。不担当、不作为，推诿扯皮、瞻前顾后、拈轻怕重的思想比较普遍。开展农村人居环境整治，是党中央、国务院的安排部署，我们作为一名党员，做到“两个维护”不是抽象的而是具体的，不是喊口号兑现，而是要用实践行动。从本质上讲，我们搞农村人居环境整治，不是做表面文章，不是搞形式主义，不是为了党和政府的私利，而是为了让老百姓实实在在受益，维护绝大部分人民群众的合法权益。当然，这个过程中确确实实也会触及部分人的利益，但是立
