张修斌
2020年06月28日
在全区养犬整治百日攻坚行动部署会上的讲话
张修斌
2020年06月28日
同志们：
这次会议是根据济宁市政府不文明养犬专项整治行动部署会要求，经区政府研究决定召开的，主要目的是深入贯彻创建全国文明城市工作部署，进一步统一思想，明确任务，动员区直有关职能部门、镇街迅速行动起来，开展养犬整治百日攻坚行动，加快推进《济宁市养犬管理条例》贯彻实施，为推进文明城市创建做出积极贡献。
一、提升站位，凝聚共识，切实增强集中整治工作的责任感和紧迫感
《济宁市养犬管理条例》于2019年9月1日正式施行，面对养犬管理这项艰巨的工作任务，区直相关部门和镇街齐心协力，做了大量工作，取得了明显成效，特别是区犬管办发挥组织牵头作用，围绕贯彻实施《济宁市养犬管理条例》，部署开展了集中宣传月活动，公布了《烈性犬禁养名录和大型犬标准》，召开了养犬管理座谈会、全区动员部署会等系列会议，建立了68宠物APP手机注册信息管理平台和免疫挂牌登记平台，在镇街为民服务中心建立了3处服务窗口，布建了9家犬只免疫、登记、签注“一站式”服务点，确保了《条例》顺利有序施行。截至目前，目前总申请犬只1743只，共受理通过1633只登记申请，1145只注射芯片挂牌，社会各界反映良好。前期犬管办召开2次养犬管理动员部署会推动工作开展。重点管理区派出所，对不文明养犬的行为进行查处和对流浪犬、无主犬只捕捉。处罚不按规定悬挂犬牌、不按规定牵领犬只的案件17起；捕捉流浪犬、无主犬31只。通过对涉犬案件查处，警示不文明养犬行为人，营造了良好法市民文明养犬治氛围。犬只管理逐步步入正轨，社会各界反映良好。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到《养犬条例》贯彻落实和养犬管理工作中存在的突出问题。
一是登记注册推进不平衡。
二是部门协作配合不到位。
三是群众守法意识不够强。
做好养犬管理工作，是新形势下加强和改善民生的具体体现，是做好群众工作的重要组成部分，事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。各单位各部门要充分认识加强养犬管理工作的重要性和紧迫性，坚持以人民为中心的发展理念，提高政治站位，强化责任担当，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，按照“确定重点、集中整治，文明执法、严格处罚”的工作要求，集中开展养犬管理规范治理，促使“依法养犬、文明养犬”理念深入人心，全面提升养犬人的文明素养，全面规范养犬行为，深入推进文明城市创建。
二、突出重点，明确任务，切实增强工作的针对性和实效性
按照市委、市政府的部署，从现在开始，在重点管理区范围内集中开展为期一百天的不文明养犬专项整治行动，通过养犬管理专项整治，依法查处一批违法养犬行为，曝光一批违法养犬典型案例，有效解决市民反映强烈的养犬不登记、不悬挂犬牌、遛犬不栓犬绳、犬粪污染环境、携犬进入公共场所和饲养烈性犬、大型犬等突出问题，切实提高市民依法文明养犬意识，提高养犬登记率和免疫率，规范养犬行为，推动我区养犬管理工作步入规范化、法治化轨道。
（一）全面宣传发动，推进登记注册。要迅速组织一次声势浩大的《济宁市养犬管理条例》宣传攻势，努力营造依法、文明、科学养犬氛围。在宣传途径上，要采取群众喜闻乐见的方式，既可以采取发放一封信、宣传单、社区宣传栏、悬挂横幅等传统方式，也可以通过手机短信、微信、电视、网络等新媒体方式进行宣传，做到“屏幕有影、电台有声、报纸有字、社区有图”；在宣传覆盖面上，要做到“六进”，即宣传进单位、进校园、进广场、进社区、进小区、进门入户，最大限度扩大覆盖面，形成依法文明养犬人人皆知、互相监督的浓厚社会氛围。针对犬只登记率不高的实际，公安机关要切实履行养犬管理主管部门职责，会同各镇街、农业农村部门，在
