高晶华
（2020年6月18日）
在全市稳增长工作专班会上的讲话
高晶华
（2020年6月18日）
根据6月17日下午经济运行形势分析专题会议精神，市政府围绕统筹抓好稳增长工作，迅速成立了投资、工业、农业、消费、建筑业稳增长五个工作专班，充实了人员、印发了文件、明确了责任。今天下午召集各专班组长、副组长开会，主要任务是统一思想，明确任务，动员各专班迅速行动起来，以超常举措打一场全市经济大会战，尽一切努力促进经济增长，奋力扭转当前不利局面。下面，我讲这样几点意见。
一、把握形势，充分认识组建工作专班的重要意义
今年以来，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展遭受严重冲击，各项主要经济指标持续走低，部分指标断崖式下降，降幅远超预期。面对严峻形势，市委、市政府密切关注疫情变化，跟进学习党中央、国务院每一次重要会议精神和重大决策部署，在全省率先部署复工复产，统筹推进疫情防控和经济社会发展。先后制定出台农民工返岗复工7条、毛绒玩具7条、促消费8条、中小企业健康发展9条等一系列政策措施，多措并举促进经济增长，取得了积极成效。在特殊的时期，各部门积极应对、主动作为，奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”，取得了有目共睹的成绩。1至5月全市主要经济指标降幅逐渐收窄，延续了4月份以来恢复向好的势头，经济缓慢爬坡、前行，稳中向好、长期向好的态势没有改变。我们一定要坚定信心，迎难而上，保持政治定力、战略定力。
但是，通过研判分析，当前我市经济运行还存在诸多不容忽视的问题。一是主要经济指标均呈下降态势，与全省差距明显，排名后移。1至5月全市规上工业增加值增速低于全省23.5个百分点，排名退至第10位；固定资产投资降幅高于全省13.9个百分点，排名退至第8位；限上消费品零售额降幅高于全省1.1个百分点，排名退至第4位。二是工业停产企业增加，下拉影响扩大。5月份规上企业停产58户，较4月增加2户，企业停产下拉规上工业增速6.0个百分点。三是施工项目锐减，入库项目严重不足。5月末全市施工项目较去年同期减少387个。6月全市申报入库项目119个，低于全省市均（220个）申报入库水平。四是“五上”企业同比减少，新登记市场主体数量同比下降。1至5月全市新增“五上”企业113家，较去年同期减少64家，申报退出企业260家，新增市场主体个数较去年同比下降14%。五是服务业尚未全面恢复，消费增长困难。1至5月限上住宿业、餐饮业、文体娱乐业营业额分别下降39.9%、34.9%和65.1%。
从以上情况看，当前我市经济形势极不乐观，一组组数据令人心情沉重，要想上半年实现“转正”目标已无希望。目前，全年时间即将过半，加之各种不确定性因素，经济工作面临的形势将更加严峻复杂，完成全年目标的难度还会加大。在此背景下，市政府及时成立稳投资等五个工作专班，主要目的就是要加强对全市经济工作的领导，进一步夯实工作责任，强化人员力量，以专班的形式强化对投资、工业、农业、消费、建筑业等各领域工作的统筹协调，加大集中研判和集中推进力度。希望各专班把握形势，统一思想，充分认识组建工作专班的重要意义，增强危机意识、使命意识、责任意识，立即把思想和行动统一到市政府的总体部署上来。
二、夯实责任，坚决稳住经济基本盘
新成立的五大工作专班分别负责一个领域的工作，任务各有侧重。要始终坚持稳中求进工作总基调，紧扣“六稳”“六保”主题，明确目标，细化任务，扎实做好稳增长各项工作。
（一）千方百计稳投资。由稳投资工作专班负责，创新举措、明确重点、压实责任，协调解决项目推进中的问题，全力确保全社会固定资产投资增长1%以上。一要紧盯省、市、县三级重点建设项目，全力做好保障服务和协调推进工作，着力营造良好的建设环境，及时帮助项目单位解决土地、环保、资金、环境保障等难题，坚持“一事一议、特事特办”。二要突出重点，集中梳理今年新增投资项目，推动项目该开工的开工，该续建的续建，该申请包装入库的申请包装入库，为下半年稳投资工作打好
