周汉奎
坚定不移把全面从严治党引向深入 开创新时代全省水利党风廉政建设新局面
周汉奎
同志们：
这次会议的主要任务是：全面学习贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、全国水利党风廉政建设工作会和省纪委十一届二次全会精神，安排部署201x年全省水利系统党风廉政建设任务。刚才，长水同志就全面从严治党和监督责任落实作了很好的讲话，具有很强的针对性；泰文同志传达了周先旺副省长来厅调研时的讲话精神，对全省水利工作具有很强的指导性；元成、金河、少军、唐俊同志分别传达了水利部和省纪委有关会议精神；大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。孝感市水利局、咸宁市水务局、省水利水电规划勘测设计院、省漳河工程管理局、厅建设处、省饮水办等单位进行了经验交流发言，讲得都很好，大家要结合工作实际，互相学习借鉴。下面，我再讲几点意见。
一、201x年度全面从严治党成效显著
党的十八大特别是201x年以来，厅党组在省纪委派驻水利厅纪检组的大力支持和指导帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，按照“管行业必须管行风”“抓业务必须抓廉政”的要求，认真履行管党治党政治责任，层层压实党风廉政建设“两个责任”，全省水利系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
第一，主动落实主体责任的格局基本形成。全省水利系统各级党组织管党治党意识普遍增强，自觉担负起全面从严治党的主体责任，坚持把管党治党与水利业务一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。层层制定印发落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单，与全省市州水利（水电、水务）局、厅直各单位、厅机关各处室（单位）签订党风廉政建设责任书和承诺书，把责任逐级分解到岗位和个人，层层传导压实。制定印发《党风廉政建设领导干部履责情况纪实管理办法（试行）》，明确纪实主体、载体及主要内容，形成机关党办记录党组、厅党组书记、其他班子成员记录个人的纪实管理模式，带动全省水利系统党风廉政建设领导干部履责管理机制不断规范完善。
第二，严肃规范政治生活的氛围基本形成。全省水利系统各级党组织积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，民主生活会、组织生活会、“三会一课”、支部主题党日、红色革命教育、党建三级联述联评联考等党内政治生活不断严肃规范，仪式感越来越强，教育效果越来越好，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作风得到充分发挥。在全省水利系统大力开展红旗党支部创建活动，所有基层党支部按照“六强”标准开展创建活动，实现基层党支部全覆盖。不断总结提炼推广支部工作法，省湖泊局党支部、省汉江河道管理局钟祥分局袁家洼党支部被表彰为省直机关“红旗党支部”，32个基层党支部被表彰为厅直机关“红旗党支部”。
第三，驰而不息狠抓作风的惯性基本形成。全省水利系统各级党组织严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委六条意见及实施办法、厅党组二十条办法。严格会议、公文、简报审批和公务用车、办公用房使用配备管理，201x年会议数量、发文数量、“三公经费”支出明显减少。开展“四风”问题集中整治，针对不担当、不作为等七大方面作风建设突出问题进行专项治理，取得明显效果。进一步开展办公用房专项督查，督促各厅直单位纪委协调相关职能部门，对所属人员办公用房进行拉网式清查，彻底清查整改到位。盯紧关键时间节点，重要节假日前都采取多种形式，提前打“预防针”，把招呼打在前面，从源头上预防“节日病”。坚决纠正行业不正之风，通过参加省人民广播电台“党风政风热线”节目，热情解答听众反映的关于防汛抗旱、农村饮水安全等涉及群众切身利益的民生问题和社会关注的热点问题，相关处室（单位）及时受理，在5个工作日内完成相关调查处理，群众满意率93%。
第四，监督执纪惩治腐败的态势基本形成。厅党组和全省水利系统各级党组织坚持把纪律挺在前面，以零容忍态度惩治腐败，反腐败斗争压倒性态势得到巩固和发展。坚持廉政警示教育常抓不懈，特别是以第十八个党风廉政宣教月等活动为契机，在全省水利系统把廉政警示教育推向高潮，营造良好的廉政文化氛围。强化全省水利系统廉政风险防控建设，重新编印《湖北省水利厅机关廉政风险防控手册》，印发《推进全省水利系统廉政风险防控管理工作指导意见》，加强对基层水利单位廉政风险防控工作的指导，建立健全全省水利系统廉政风险防控管理长效机制。严格落实水利扶贫领域、水利补短板重点工程建设等各项水利事业监督检查工作，进一步加强领导干部管理工作。强化监督执纪问责，明确三年内完成厅直单位巡察全覆盖的目标，启动厅直系统巡察监督工作，先后完成4家厅直单位和4家水文系统二级单位的巡察工作，对6名党员干部给予党纪政纪处分，对13名党员干部进行组织处理。201x年，厅直系统共有93人（次）受到党纪政纪处分或组织处理，其中党内严重警告4人，党内警告5人，诫勉谈话20人。
二、必须提高管党治党的政治站位和思想认识
全省水利系统各级党组织和广大党员干部要深入学习领会党的十九大、十九届中央纪委二次全会、全国水利党风廉政建设工作会和省纪委十一届二次全会精神，清醒认识全省水利系统全面从严治党所面临的复杂形势，进一步提高管党治党的政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委和水利部对全面从严治党的科学判断上来，统一到中央、省委和水利部持之以恒推动全面从严治党向纵深发展的战略部署上来。
第一，要深入学习领会十九届中央纪委二次全会精神，准确把握党中央和习总书记关于全面从严治党的新判断新要求。中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月11日至13日在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，从新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了十八大以来全面从严治党的重要经验，科学分析了党面临的风险和挑战，明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。全会对当前反腐败斗争形势的判断是“依然严峻复杂”，指出全面从严治党决不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去，一以贯之、坚定不移。要不松劲、不停步、再出发，在坚持中深化、在深化中发展，努力夺取全面从严治党更大战略性成果。习近平总书记强调，要坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。全省水利系统各级党组织要把“六个统一”作为全面从严治党的重要遵循，贯彻落实到党的建设各方面和全过程。
第二，清醒认识全省党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势。省纪委十一届二次会议指出，我省全面从严治党面临形
