在全县年中工作会议上的讲话

孙环志

2019年7月29日

各位领导、同志们：

根据会议安排，由我传达全区、全市年中工作会议精神，总结全县上半年工作，部署下半年工作。

一、传达全区、全市年中工作会议精神

（一）全区年中工作会议精神。2019年7月15日—16日，自治区四家班子领导以及区、市、县有关领导分成7个组，用两天时间分别到14个市92个项目建设现场观摩，其中第一组到百色市观摩6个点，其中到平果观摩4个项目点。17日，全区年中工作会议在南宁举行。会上，自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社，自治区党委副书记、自治区主席陈武在会上讲话。鹿心社书记指出：上半年全区产业基本面总体平稳；固定资产投资稳步回升；外贸进出口快速增长；改革开放取得新进展；脱贫攻坚和民生建设取得新成效。但同时也存在着全区经济增速持续低位运行；工业生产困难仍然较多；新旧动能转换举步维艰；市场信心亟待提振的问题。鹿心社书记强调：下半年必须坚决贯彻落实中央和全区经济工作会议作出的部署，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续深入落实“六稳”工作要求。一是千方百计促进产业发展，着力筑牢稳的基础；二是大力推进项目建设，着力增强进的后劲；三是切实抓好重点改革任务，着力破除制约发展的突出问题；四是扎实做好扩大对外开放合作各项工作，着力增强发展活力；五是加快发展县域经济，着力打造一批经济强县；六是着力保障和改善民生，坚决打好打赢脱贫攻坚战。最后，心社书记还强调：下半年要突出抓好两项重点工作：一是扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展；二是扎实做好迎接、庆祝新中国成立70周年各项工作。

陈武主席就如何做好今年经济工作作了五个方面具体部署：一是狠抓“双百双新”产业项目建设，全力以赴稳产业；二是狠抓重大基础设施项目建设，全力以赴稳投资；三是狠抓扩大消费挖潜力，千方百计稳消费；四是狠抓重大开放工程建设，全力稳外贸外资和提升开放型经济水平；五是狠抓脱贫攻坚，全力促进稳就业。同时要求统筹抓好财政保运转和金融、地方政府隐性债务风险防范化解工作，防灾减灾以及非洲猪瘟疫情防控处置工作等。

（二）全市年中工作会议精神。7月24日，与会人员分3个观摩组分别深入田阳、田东、平果、德保、靖西、那坡等6个县（市），就项目建设、招商引资等方面工作进行了现场观摩学习。25日，全市经济工作会议在我们平果召开。自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春，市委副书记、市长周异决在会上讲话。晓春副主席指出：全市上半年总的来说，经济形势总体平稳、稳中有进，但同时“稳中有危”、“稳中有忧”，具体表现在，固定资产投资下滑严峻形势没有根本改变；新旧动能转换举步维艰；服务行业持续低迷；要素保障仍然不足；营商环境有待优化。这些问题的原因主要在于我们主观上解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干不够。晓春副主席强调：全市各级各部门要审时度势、未雨绸缪，坚定信心决心，不惧艰难困苦，善于忧中求机、转忧为机，迎难而上、顺势而为，扎实推动各项工作再上台阶。一是要把稳增长作为作为经济工作的首要任务；二是要抓好固定资产投资和项目建设；三是加大招商力度，持续优化营商环境；四是切实提高城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配；五是做好要素保障；六是提高防范化解重大风险的能力；七是要坚决打好脱贫攻坚战，切实保障和改善民生；八是进一步加大改革创新和扩大开放的力度；九是要搞好县域经济发展。

周异决市长对2019年下半年工作作出具体部署：一是加强攻坚，打好年度脱贫攻坚战；二是咬定目标、精准施策，巩固稳中有进的势头；三是加快打造产业链和产业集群，推动新旧动能转换；四是加快重大项目建设和重大规划实施，补齐投资短板，实施好重大项目建设攻坚突破年活动；五是进一步深化改革，营造经济运行良好发展环境；六是着力创建国家级开放平台，推动开放再扩大；七是打好污染防治攻坚战，建设宜居生态环境。八是切实抓好民生改善和社会事业发展，营造和谐稳定社会环境。

以上就是全区、全市年中工作会议精神，各乡镇、各部门要深入学习会议精神，结合平果实际，抓好贯彻落实。

二、全县上半年工作情况

今年以来，全县坚定不移实施“361”工程，深入开展“六个年”活动，全面推进五大会战，扎实开展各项工作，推动平果经济呈现稳中提质、稳中向好、稳中加快的良好发展势头，主要体现在:

（一）经济运行总体平稳。上半年，全县生产总值完成78.06亿元，同比增长8.9%，增速排名全市第三；财政收入完成13.58亿元，同比增长6.85%，总量排全市第一；规模以上工业总产值同比增长11%；规模以上工业增加值同比增长13.1%；固定资产投资同比增长-25.7%，比一季度收窄56个百分点；社会消费品零售总额同比增长7.1%；城镇居民人均可支配收入完成17946元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入完成6843元，同比增长9.1%。全县经济运行总体保持平稳，连续3年绩效考评获得全市第一。

（二）脱贫成效持续巩固。深入开展“脱贫攻坚巩固提升年”，一手抓剩余贫困人口脱贫，一手抓已脱贫人口的巩固提升。加强资金保障，支出专项扶贫资金6114万元，资金投入精准、使用精准。狠抓后续扶持，突出抓好产业、就业，上半年2969户贫困户发展特色产业，共奖补1085万元。新增贫困劳动力转移就业1997人，改扩建、新建“扶贫车间”51个，提供就业岗位6000多个，进驻“扶贫车间”企业26家。统筹推进易地扶贫搬迁工作，5457户搬迁户中3370户实现家中1人以上就业，297户发展农林业，1578户有资产收益。完善易地扶贫搬迁配套设施建设，统筹配套教育、卫生、文化、体育等公共资源。拆除旧房255户。扎实推进金融扶贫，发放扶贫小额信贷贴息1006.19万元，设立风险补偿金4686万元，开展到期贷款回收工作，已处置1171户6563.97万元。扎实开展脱贫攻坚“回头看”和巡视反馈问题整改工作，查摆问题19条，制定整改措施87条，已完成整改66条，持续长期推进整改21条。

（三）工业高质量发展促转型。大力实施“工业转型升级”大会战，围绕“强龙头、补链条、聚集群”的工业高质量发展理念，扎实推进铝“二次创业”。目前，全县铝产业已形成了“铝土矿-氧化铝-电解铝-铝精深加工”一系列完整的产业链，铝产业不断迈向中高端。坚持工业项目带动，上半年，共引进10万吨船舶铝合金型材加工生产线、年处理30万吨再生蓄电池及年产10万套蓄电池环保生产等6个工业项目；推动凯德环保科技有限公司年生产1万吨水处理试剂及研发中心等4个项目开工建设；加快推进天昌公司年产3万吨茶叶酒、百矿润泰年产50万吨高性能铝板带箔、平铝集团年产80万吨再生铝等13个在建项目；实现庄家肥业科技有限责任公司年产20万吨新型多功能复合菌肥、巨昌铝业有限公司50万平方米铝单板幕墙等2个项目竣工投产。持续提升园区承载能力，投资3500万元，推进12个基础设施项目。农民工创业园入驻8家企业。目前工业区已累计引进企业108家，投产企业70家，其中规模以上企业39家，产值达亿元以上企业27家，成功申报上规入统3家。

（四）农业产业提质提优。上半年，全县农林牧渔业总产值完成10.62亿元，比上年同期增长7.8%。结合乡村振兴，大力实施“现代特色农业”大会战，大力发展特色农业，加快形成产业化、规模化发展。全县发展种植火龙果面积达5.98万亩；桑园10.2万亩；林下养鸡1898万羽；新种植油茶5800亩、“双高”油茶示范林面积1750亩，新建4个油茶种植示范点；甘蔗种植面积6.5万亩，“双高”糖料蔗种植面积4575亩。落实农业支持保护补贴发放工作，完成农林水事务支出1.77亿元。加快现代特色农业示范区创建和提质升级工作，推进5个县、8个乡级示范区、59个村级示范点创建工作。积极培育新型农业经营主体，全县农业产业化龙头企业6家、农民专业合作社340家、家庭农场108家，建有脱贫奔康产业园 55个，全 “5+2”特色产业覆盖率为95.44%。

（五）现代服务业稳步发展。上半年，第三产业增加值增速6.5%，排全市第三。商贸物流发展迅速，建立健全电子商务发展体系，运营90个电子商务服务站和乡村物流配送点，累计销售农特产品5000多万元。加快推进西南仓储冷链物流一体化、电子商务进农村综合示范