谢占武
2019年04月11日
在全县禁毒工作会议上的讲话
谢占武
2019年04月11日
同志们：
今天，我们召开全县禁毒工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，传达落实全国和全省、全市禁毒工作会议精神，总结过去一年全县禁毒工作，分析研判禁毒工作面临的新形势、新问题，安排部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。前面，会议传达学习了全省、全市禁毒工作会议精神，宣读并表彰奖励了2018年度全县禁毒工作先进单位，通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节，签订了2019年度禁毒工作责任书，明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，找准差距，切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感
过去的一年，全县各级各有关部门按照中央和省、市、县关于禁毒工作的总体部署要求，广泛动员社会力量，大力推进禁毒人民战争，严厉打击毒品违法犯罪活动，深入开展毒品预防教育宣传活动，毒情重点整治扎实推进，易制毒化学品、麻醉药品、精神药品和新精神活性物质得到有效管控，非法种植毒品原植物禁绝，吸毒人员戒断巩固率显著提升，禁毒基层基础工作得到夯实，毒品问题治理和攻坚破案能力明显提升。去年，全县共破案7起，公诉犯罪嫌疑人9名，缴获海洛因113.3克、冰毒97.9克；查处吸毒人员16人次，其中滥用合成毒品4人次；新发现吸毒人员7人，强制隔离戒毒9人，社区戒毒3人，分别完成市上下达任务的87.5%、85.7%、87.2%、489.8%、35.6%、40%、46.7%、50%、25%，呈现出禁毒斗争成果不断扩大、毒品蔓延势头有效遏制、群众拒毒意识不断提高的良好局面。这些成绩的取得，得益于中央和省、市、县各级党委政府的坚强领导，得益于上级公安禁毒部门的精心指导，得益于全县各级各部门特别是公安禁毒部门的齐抓共管和社会各方面的共同努力。在此，我代表县委、县政府和县禁毒委向长期奋战在禁毒斗争第一线的广大基层干部、禁毒工作者和政法干警致以亲切的慰问！向长期关心支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩同时，我们也要清醒认识到，由于毒品问题的顽固性和复杂性，以及受国际国内毒品持续泛滥影响，我县毒品问题短期内还难以彻底消除，而且新情况、新问题不断出现，禁毒工作任重道远。一是常住人口在外吸贩毒问题日趋严重。近年来，随着我县外出务工人员的逐年增多，我县被外地抓获的吸贩毒人员有增多迹象，去年我县就有3名外流贩毒人员和6名外流吸毒人员被外市县抓获。二是吸毒人员网格化服务管理还不到位。部分乡镇、派出所对吸毒人员服务管理衔接不紧，对吸毒人员的情况掌握不明，“4+X”禁毒帮教小组形同虚设，甚至帮教责任人不知道自己的帮教对象，导致日常管理和社会帮教严重脱节，吸毒人员时有失控。三是基层基础保障比较薄弱。部分乡镇、单位禁毒机构有名无实，禁毒力量配备不够，禁毒工作仅仅写在纸上、说在口上，没有实质性工作进展。部分乡镇、单位对外流失控吸毒人员不闻不问，放任自流；有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入，经常性、持久性、针对性不强，一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看，特大贩毒活动屡见不鲜，但由于县级公安机关获取情报信息手段单一，建立的缉毒特情质量不高，很难获取有价值的情报信息，加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视，没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇（街道），由市长直接签订重点整治责任书，实施集中治理、整体推进。今年，市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇，说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题，各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识，坚决克服麻痹大意思想，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以敢打必胜的决心和超常有力的举措，坚决打好新时代禁毒人民战争，强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温床”，确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。
二、明确目标，重拳出击，始终以高压强劲的态势推进禁毒工作
禁毒是一项严峻性、复杂性、反复性、长期性的工作，事关社会稳定、群众安危、家庭幸福，是维护安全、保障民生的大事要事，不能有丝毫懈怠。各乡镇、各有关部门务必明确重点、统筹兼顾，持之以恒抓好禁毒工作，锲而不舍治理毒品问题，推动禁毒工作不断取新成效。要重点抓好五项工作：（一）高标准推进禁毒示范城市创建工作。各乡镇、各有关部门要把禁毒示范城市创建作为一项重点工作，持续加大人力、财力保障，综合施策、统筹行动。要对照示范城市创建工作考评细则开展“回头看”工作，全方位核查“五个构建、两个着力”工作体系和“四升四降”目标实现程度（五个构建：构建全覆盖毒品预防体系、构建全网络戒毒管控体系、构建全链条缉毒打击体系、构建全环节禁毒监管体系、构建全方位毒情监测体系；两个着力：着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制；四升四降：群众禁毒知晓率上升、社区戒毒社区康复执行率上升、戒断三年以上未复吸人员增幅上升、群众对禁毒工作满意率上升，新滋生吸毒人员增幅下降、未成年人员占涉毒人员数量比例下降、外地抓获本地籍贩毒人员下降、吸毒人员引发的刑事和治安案件下降），认真查摆短板问题，研究提出过硬措施，全面推进示范创建工作；要按照市禁毒委“一县区一品牌”要求，进一步健全完善我县全覆盖毒品预防体系，认真挖掘提炼，培育打造特色亮点，形成品牌效应，持续发挥示范引领作用，不断提升示范城市创建和禁毒工作整体水平。（二）常态化开展毒品预防教育工作。各乡镇、各有关部门要切实提高超前防范和源头治理意识，把毒品预防教育置于禁毒工作优先发展的战略位置，突出重点，分类施策，紧紧围绕青少年、重点人群、全社会群众三个关键抓好预防教育。针对青少年群体，要全面深化青少年毒品预防教育“6·27”工程，县教育部门要积极开展禁毒师资培训和各级毒品预防教育示范学校创建活动，
