谢占武
2019年08月01日
在县安委会2019年第三次全体（扩大）会议上的讲话
谢占武
2019年08月01日
同志们：
今天，我们召开县安委会2019年第三次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省安委会2019年第三次全体（扩大）会议和市安委会2019年第二次全体（扩大）会议精神，分析研判当前全县安全生产面临的形势和存在的突出问题，安排部署下阶段重点任务和汛期安全生产工作。前面，会议传达学习了省安委会2019年第三次全体（扩大）会议和市安委会2019年第二次全体（扩大）会议精神，国华同志通报了上半年全县应急管理和安全生产情况，各乡镇、各部门、各企业要对照通报指出的问题，全力抓好整改落实。下面，我就贯彻落实好国家和省、市安全生产有关会议精神，抓好下阶段全县安全生产等工作，再强调三点意见。
一、认清严峻形势，切实强化底线思维、红线意识
今年以来，全县上下认真贯彻国家和省、市关于安全生产部署要求，坚持把做好安全生产工作作为重大政治任务和政治责任，从严落实安全生产主体责任，切实加大监管力度，深入开展专项整治，努力为全县脱贫攻坚和高质量发展营造良好安全的社会环境，全县安全生产形势总体保持平稳。但从前面通报情况来看，上半年全县共发生各类生产安全事故16起、同比下降20%，死亡9人、同比上升12.5%，受伤17人、同比上升6.25%，直接经济损失97.3万元、同比上升31.7倍，除事故起数略有下降外，死亡人数和受伤人数两项指标都有显著上升，直接经济损失呈数十倍飙升态势；特别是不到一个月的时间里，全县相继发生寺子乡“3·21”较大道路交通事故、陇川镇境内“4·6”车辆伤害事故、榜罗镇“4·20”崖面滑坡摧毁房屋后墙造成人员伤亡事故，严重威胁人民群众的生命财产安全，教训极其深刻。纵观这些事故，其固然有一些客观的具体的原因，但也暴露出了一些深层次的共性问题。一是思想认识不到位的问题。“思想上不重视是安全生产最大的隐患”，这种“隐患”首先出现在了我们在座的领导干部身上，一些乡镇和部门主要负责同志抓安全生产工作存在厌战情绪，作风松懈疲沓，习惯犯“抓而不紧”“抓而不常”的老毛病，发生问题抓一抓、没有问题放一放；一些企业反复抓、抓反复的长期作战思想树立的不够牢固，安全生产思想之弦绷的还不够紧。二是履职尽责不到位的问题。一些乡镇和部门主要负责同志落实“一岗双责”不到位，习惯当“甩手掌柜”，把安全生产工作交给分管领导和业务人员，平时也不管不问，压力传导上不够；一些领导干部以会议贯彻会议，以文件落实文件，照本宣科的多、研究深抓的少，安排部署的多、督导过问的少，对辖区和行业领域的安全生产问题发现的不够及时、解决的不够彻底。三是隐患治理不到位的问题。县内一些老旧建筑消防通道不畅，存在安全隐患；易燃可燃夹芯材料彩钢板建筑遍布城乡，专项整治成效不明显；农村公路人、车、路安全保障都不到位，无牌无证无照和超员超载超速问题突出，路查路检和安全劝导工作跟进不够及时，效果不够理想，安全风险的可控能力极差。四是企业责任落实不到位的问题。一些企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援落实不到位等问题不同程度存在，特别是一些企业还存在安全生产机构不健全、管理人员配备不到位、资金投入不足、教育培训不扎实等突出问题，一线员工安全意识淡薄，缺乏必要的安全生产知识和安全操作技能，“三违”问题屡屡出现，安全隐患很大。
今天上午召开的全国安全生产电视电话会议上，国务院刘鹤副总理分析研判了上半年全国安全生产形势，系统安排了下半年安全生产各项重点工作，各乡镇、各部门、各企业要深刻领会并认真贯彻落实这次会议精神，全面审视本乡镇、本系统、本单位安全生产工作，进一步增强忧患意识，主动承担“促一方发展、保一方平安”的政治责任，常敲安全警钟，常尽监管之责，务必在思想上高度重视、行动上求真务实、措施上敢抓碰硬，以高度负责的态度和细致的工作，切实把安全生产、防灾减灾救灾各项工作牢牢抓在手上、扛在肩上，坚决遏制事故多发势头，保护好广大人民群众的生命财产安全，为全县各项工作创造安全环境。
二、强化综合治理，落细落小安全生产各项任务措施
目前，正值生产经营建设高峰期，洪涝、冰雹等自然灾害多发期，也是安全生产的高度敏感期，守住安全生产基本盘、基本面，直接关系工作“全年旺”和脱贫攻坚成效。各乡镇、各部门、各企业要时刻绷紧安全弦，聚焦重点难点，务必抓好四项工作：
一要狠抓重点领域专项整治。道路交通领域，由县公安局牵头，县交通局、县乡公路养护中心、县运管局配合，紧盯“两客一危”等重点车辆监管，强化对重点运输企业的监督检查和重点路段的巡逻管控，突出高速公路、国道省道、县乡道路以及事故多发重点路段的风险管控和隐患排查治理；加大巡查执法力度，重拳打击“三超一疲劳”、客货混装、农用车辆拉人载客、城乡客运车辆超员等严重违法违规行为，及时消除各类安全隐患；特别是通定高速全面施工，天巉公路设置出口较多，再加上施工车辆带出的泥土较多，一旦遇到阴雨天气，路面湿滑，极易发生事故，县公安局要采取限速、防滑等防范措施，进一步加强监管；各乡镇要全面启动交警中队、村级交通安全检查劝导
