王启尧
（2020年）
在市政协调研工作会议上的讲话
王启尧
（2020年）
这次调研工作会议是根据市政协年度工作安排召开的一次重要会议。会上，对去年调研成果进行了通报并颁发了荣誉证书。我代表市政协常委会向以上单位和个人表示热烈的祝贺！继华副主席对市政协过去一年的调研工作进行了总结，对下一步调研工作作出了部署，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。利用这次机会，我就进一步做好政协调研工作，讲三点意见：
要充分认清开展调查研究的重要性
习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。我们要从推动人民政协制度更加成熟更加定型发挥好专门协商机构的作用这一新时代的新方位新使命、强化建言资政和凝聚共识双向发力、推动政协履职提质增效的高度，充分认识调查研究的重大意义。
（一）调查研究是建言资政的“压舱石”。习近平总书记要求人民政协要提高“四个能力”，其中之一就是要提高调查研究能力。调查研究的质量直接决定了建言资政的精准度和实效性。人民政协协商民主最终是以提意见、建议的形式进行的，简言之就是“建言资政”。因此，要使政协的建议和意见做到言之有物、言之有据、言之有理,符合实际、对决策具有参考价值,就必须以调查研究为基础。通俗一点讲，调查研究是我们吃饭的本钱、看家的本领。我们要把调查研究作为掌握新情况、提出新对策、解决新问题的基础和关键，在说得准、说得对、说得好上做文章，使党委政府取之可用，用之有效，确保调查研究能够发挥实实在在的作用。
（二）调查研究是凝聚共识的“定盘星”。习近平总书记强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协是爱国统一战线组织，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。今年党和国家大事多、喜事多，但经济运行也存在着稳中有变、变中有忧，决胜全面建成小康社会任务之重、矛盾风险挑战之多、利益诉求之复杂前所未有，凝聚共识、思想引领比什么都重要，画出最大同心圆比什么都重要，在双向发力过程中要更加注重凝聚共识。要充分认识建言资政是围绕中心服务大局，引导社会凝聚共识同样是围绕中心服务大局，而且是更重要的围绕中心服务大局。调查研究过程就是凝聚共识的过程。要充分利用调查研究时机，加强与各民主党派和无党派人士合作共事，着力打造协以成事、商以求同的良好氛围。要带着责任、带着问题、带着情感深入群众，加强政策宣传和社会引导，在一些敏感点、风险点、关切点上要做好正面发声、解疑释惑、理顺情绪、维护稳定工作，担负起把党中央和省市委决策部署落实下去、把决胜全面建成小康社会的智慧力量凝聚起来的政治责任。
（三）调查研究是作风建设的“风向标”。习近平总书记要求，在全党大兴调查研究之风，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制。中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的第一条就是改进调查研究。调查研究连着党的作风建设，加强调查研究就是加强作风建设。纵观过往的调研成果，之所以出现一些调研流于形式、深度不够等问题，说到底就是作风不够扎实，缺少“绝知此事要躬行”的实践精神，缺少“吹尽狂沙始到金”的求真态度，缺少“风物长宜放眼量”的深谋远虑。今年，市政协要结合官僚主义、形式主义集中整治，领导带头、率先示范，加强和改进调查研究，强化质量导向，引领调研工作注重从“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变，探索提高调查研究质量的举措。
要准确把握政协调查研究工作特点和原则
习近平总书记强调，“加强调查研究工作，必须积极探索新时期调查研究工作的特点和规律”。政协调查研究既有普遍性又有特殊性，要遵循调查研究的一般规律，也要把握自身的特殊要求。概括起来，要从以下五个方面来把握：
一是从“委员主体性”上来把握。政协委员是政协履职的主体，调查研究必须坚持委员的主体地位，这也是做好“委员作业”的重要基础，不能用政协机关调研代替政协委员调研。要切实增强主体意识和责任意识，充分发挥包容各界、联系广泛，人才荟萃、智力密集的优势，积极参与政协组织的调查研究，发挥好党政科学民主决策的重要人才库和智力源作用。市政协常委、专委会主任、专（兼）副主任、界别负责人要主动承担重点课题调研任务，发挥履职带头人的作用。政协委员要结合岗位专长，打破专委会和界别限制，自主选择参加调研课题。市政协要进一步完善加强和改进调查研究相关制度，推动
