一、提高站位
二、把握重点
（一）坚持好依法治理与改革创新
（二）落实好统筹推进与因地制宜
（三）处理好当前保供与长远保障
（四）把握好行业发展与安全生产
三、形成合力
（一）细化实化具体化配套措施
（二）富有成效地开展学习宣传
（三）加强实施过程监督检查
谢润盛副秘书长在《江苏省粮食流通条例》学习贯彻座谈会上的讲话摘要
（根据录音整理，未经领导同志本人审定）
谢润盛副秘书长受樊金龙常务副省长委托，在《江苏省粮食流通条例》学习贯彻座谈会上的讲话摘要。
一、提高站位，充分认识《条例》重要意义
务农重本，国之大纲。习近平总书记高度重视粮食问题，深刻指出“解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”“保障国家粮食安全是一个永恒的课题”，最近又就全国春季生产作出“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”的重要指示。这些重要论述，为我们提供了根本遵循和行动指南。省政府坚定不移贯彻落实国家粮食安全战略。吴政隆省长在省政府常务会和省长办公会上多次讲到“米袋子”省长负责制，樊金龙常务副省长经常召集专题研究，我省出台系列政策举措，不但推动实现全省粮食供需总量平衡，还为国家粮食安全作出江苏应有的贡献。我省《条例》的颁布实施，非常及时、非常必要，有3条比较鲜明的意义。
其一，为确保我省粮食安全大前提提供法治保障。习近平总书记指出，“悠悠万事，吃饭为大”“手中有粮，心中不慌”。作为有八千多万人口的大省江苏，粮食安全是经济社会发展的首要前提。进入新时代，社会主要矛盾发生变化，具体到粮食领域，就是要处理好粮食“质”与“量”、“放”与“收”等关系。《条例》结合江苏省情，从法律层面明确各级政府的粮食安全责任，把粮食“产收储加销”全链条各环节的职责压得更严实了；在保护农民利益、保障市场供给、落实储备应急等方面作出规制，把粮食安全保障体系的四梁八柱构建得更坚实了。
其二，为实施乡村振兴大战略提供有力支撑。习近平总书记强调，“确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务”。《条例》专设粮食产业发展章节，对延伸粮食产业链、提升价值链、畅通供应链作出比较好的制度安排，既是贯彻落实总书记指示、服务乡村振兴战略的要求，也是推动我省从产粮大省、流通大省向产业强省转变的需要，包含不少提高农业质量效益和竞争力的务实举措，政策含金量很高。
其三，为做好粮食流通治理大课题提供有效手段。党的十九届四中全会提出要将制度优势更好地转化为治理效能。粮食流通工作，切口虽小，意义重大，直接关乎民生、关乎大局。《条例》融合了粮食流通形势变化和治理实践需要，从流通环节对生产和消费环节的引导入手，着力完善部门协同治理，着力解决从田垄到餐桌流通链问题，着力提高“放”的信度、“管”的效度、“服”的精准度，不断促进粮食市场公平竞
