提纲：
王天琦
2016年8月15日
在市政府四届九次全体（扩大）会议上的讲话
王天琦
2016年8月15日
8月15日下午，宿迁市委副书记、市长王天琦主持召开市政府四届九次全体（扩大）会议，贯彻落实省委十二届十二次全会、省政府全体（扩大）会议和市委四届八次全体会议精神，按照供给侧结构性改革的要求，不断提升组织和领导经济工作水平，狠抓工作落实，确保完成全年经济社会发展目标任务，发言整理如下：
中央相继提出了经济新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等一系列新思想新论断新举措，要求坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，推动经济发展从中低端向中高端迈进，对政府施政水平提出了全新要求，并提出围绕“使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用”，厘清政府与市场的关系，以“宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护”五大职能，科学界定政府权力边界，凸显了时代内涵。围绕上级的部署，宿迁主动调适引领新常态，积极转变组织和领导经济工作方式，概括起来就是“以‘巡更精神’不断提升政府工作水平”。从字面理解，巡更是巡防和打更两项职能的整合，意思是既要像“巡”一样查找问题、主动解决，又要像“更”一样无事不扰、有求必应，借喻权力要有边界，有所为有所不为，体现的是一种新的治理理念和模式。“巡更精神”主要有四个方面的内涵：一是顺时应势，主动而为。二是直面问题，及时解决。三是尊重规律，恪守边界。四是弥补缺失、兜底尽责。以“巡更精神”不断提升政府工作水平，是适应新常态和落实供给侧结构性改革所作出的优术之策，总的要求就是把服务作为现代政府工作的核心，按照“不等不靠、主动作为，有求必应、无事不扰”的理念，充分厘清并恪守政府和
