张金波
刚才,我们集体学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。最近几天,中央电视台《新闻联播》以及《人民日报》、《河北日报》等媒体都对十八届三中全会情况进行了详细报道和深度解读,会后,希望同志们抽时间对全会精神进行进一步学习。下面,就如何学习贯彻十八届三中全会精神,我讲五点意见:
第一,要充分认识十八届三中全会的重大意义。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的历史时期召开的一次重要会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,习近平总书记亲自对《决定》作说明,并就贯彻落实全会精神发表了重要讲话。全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作,高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功经验和伟大成就,研究了全面深化改革若干重大问题。习近平总书记的讲话和全会《决定》,深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图新愿景新目标,合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领,必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。我们一定要站在全局和战略的高度,充分认识党的十八届三中全会的重大现实意义和深远历史意义,自觉用全会精神武装头脑、坚定信心,统一思想、凝聚力量,攻坚克难、深化改革,不断开创三河各项事业发展的新局面。
第二,要准确把握十八届三中全会的基本精神。学习贯彻党的十八届三中全会精神,重点是要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和《决定》,努力在掌握精神实质上下功夫,准确把握以下8个问题:
一是改革“总目标”,全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这次全会第一次提出国家治理体系和治理能力,是我国改革确立新目标、进入新阶段、达到新高度的重要标志。
二是改革“路线图”,全会用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的路线图。要深刻领会这“六个紧紧围绕”,从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面,搞清楚改革的路子往哪走、怎么走,注重改革的系统性、整体性、协同性。
三是改革“时间表”,全会提出,到2020使各方面制度更加成熟更加定型。我们要按照全会设定的时段,在省、市的安排部署下,谋划和推进我市的改革工作,有重点、有步骤、有秩序地抓好落实,务求改革实效。
四是改革“着眼点”,全会提出,以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。这是我们全面深化改革必须抓好的牛鼻子。我们要结合三河实际,在激活市场主体、统一市场准入、完善价格机制、规范土地征占、推进城乡统筹、转变政府职能等重要领域和关键环节改革上取得更大突破。
五是改革“大方向”,全会提出,全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向。这次全会的一个重大理论观点,是把市场资源配置中的“基础性作用”改为“决定性作用”。这样的定位,是我们正确处理政府和市场关系、推进经济体制改革的公开讲话。
六是改革“落脚点”,全会提出,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。发展是为了让老百姓过上更好日子,改革也是为了社会更加公平、让群众得到更多实惠、提高群众幸福指数。新一轮改革无论是设计还是推进,都要有底线思维,不能损害广大群众的合法权益。
七是改革“动力源”,全会提出,紧紧依靠人民推动改革。我们党历次改革的成功,都是人民群众支持和参与的结果。我们要始终站在人民立场上把握和处理重大问题,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,同人民一道把改革推向前进。
八是改革“总开关”,全会提出,全面深化改革必须加强和改善党的领导。我们要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。
第三,要迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。学习贯彻党的十八届三中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织要增强政治意识、大局意识和责任意识,充分认识学习贯彻全会,认真负责地把本地、本部门党员干部群众的学习安排好、组织好、落实好,确保学习效果。各级领导干部要带头学习贯彻全会精神,一把手要率先垂范,紧密结合思想和工作实际,带头在全面领会精神实质上下功夫,在统一思想、指导工作、谋划发展上下功夫,努力为广大干部群众做出表率。宣传部门及各类媒体要把宣传全会精神摆在突出位置,在重要版面、重点时段开辟专题专栏,通过动态、专题、解读、言论、访谈等多种形式,开展有声势、有影响、有深度的宣传活动,及时宣传报道各级各部门贯彻落实的实际行动和进展成效,在全社会营造深入学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。市委党校要把全会精神作为思想政治教育的重要内容,纳入教学计划,做到全会精神进课堂、进教程,力求学深学透、入脑入心。工会、共青团、妇联、工商联等社会团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势,积极引导开展各具特色的学习教育活动。机关、企事业单位、农村和社区的基层党组织,要有针对性地用群众喜闻乐见的形式开展宣传,全方位、多角度宣传,切实把全会精神迅速传达到每一名党员干部和群众。要通过组织开展形式多样、生动活泼、扎实有效的学习宣传活动,切实把学习宣传全会精神的过程,转化为宣传群众、发动群众、激励

