一、统一思想、提高认识
二、明确任务、精心组织
三、突出重点、精准发力
(一)安全生产方面
(二)环保方面
(三)节能方面
(四)质量方面
(五)转型升级方面
四、严把标准、严守规矩
在省化工生产企业评级评价抽查工作部署会上的讲话
王超英
同志们:
为强化安全、环保、节能、质量倒逼机制,增强化工企业本质安全水平,推动全省化工产业转型升级,2017年12月,省化工专项行动办组织开展了化工生产企业新一轮评级评价工作。截止目前,全省化工生产企业新一轮评级评价行动总体进展顺利,有16个市均已开展评级评价,其中威海、德州、淄博、日照、青岛等多个市工作进入尾声。为准确掌握化工生产企业新一轮评级评价整体情况,及时发现并解决存在问题,确保评级评价工作质量,省化工专项行动办组织、招标了7家中介机构,对全省化工生产企业新一轮评级评价情况进行抽查。为进一步做好评级评价抽查工作,下面我讲四点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强评级评价抽查工作的责任感
山东是化工产业大省,化工产业是我省重要支柱产业,在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位和作用。近年来,我省化工产业在快速发展的同时,安全生产隐患日益突出,环境污染严重,导致事故频发,严重影响社会稳定。因此,省委、省政府决定开展为期5年的化工产业安全转型升级专项行动,利用安全、环保、节能、质量机制倒逼化工产业转型升级,通过采取严把标准、控制增量、优化存量等多项措施全面提升行业的安全、环保和质效水平。其中,化工生产企业评级评价工作作为一项基础性工作,是整个专项行动的关键环节,也是重点监控点认定,化工企业进区入园,城镇人口密集区企业搬迁等重点工作顺利开展的前提。通过开展评级评价工作可以整体提升全省化工产业本质安全水平、环境保护水平,促使企业坚持节能增效、质量提升,引导企业实现创新发展、创新升级。为做好评级评价工作,省化工专项办根据国家、地方现行法律法规及标准相关要求,结合前期三评级一评价有关工作制定了安全、环保、节能、质量、转型升级五个标准,并制定印发了《山东省化工生产企业新一轮去评级评价行动计划》(以下简称《计划行动》)。《行动计划》对评级评价工作总体要求、参评范围、组织形式、实施步骤等做了明确要求,同时按照《行动计划》要求,各市将根据化工生产企业新一轮评级评价结果梳理出“三个一批”(关闭淘汰一批、改造升级一批和发展壮大一批)企业名单,下一步将根据评级评价结果分类施策。可以说,评级评价结果质量好坏直接关系到整个化工产业专项行动工作的成败。
目前,从评级评价进展的总体情况来看,全省评级评价工作取得了良好进展,但是根据前期调研分析、调度情况各地市在调度会议上的报告情况来看,化工生产企业新一轮评级评价工作还存在诸多问题,如:对评级评价标准学习不够、理解不深、研究不透、把握不准等问题,在一定程度上可能会影响到评级评价效果。因此,开展化工生产企业评级评价监督抽查工作尤显重要,从某种意义上讲,此次抽查工作在整个专项行动中起到总把关的作用。为了确保评级评价抽查工作质量,省化工专项行动办面向社会统一招标,优选出七家高水平、高素质的中介机构,负责对评级评价工作开展监督抽查。因此,大家一定要增强责任感,要站在省委省政府立场上,高度重视此次抽查工作,充分认识到开展好监督抽查工作是保证评级评价结果准确、可靠,确保评级评价质量的关键举措,是后续工作顺利开展的前提,积极贯彻落实评级评价工作有关文件标准要求,切实做好此次抽查工作。
二、明确任务、精心组织,统筹推进各项抽查工作
按照《化工专项行动总体方案》、《化工生产企业新一轮评级评价行动计划》等文件要求,按照3%的比例对各市已完成评价的化工生产企业进行抽查。被抽查企业将按照各市、县(市、区)等比例原则随机抽取,侧重评级评价结果为优、中企业为主,兼顾“差”评企业。为了统筹推进相关工作,本次抽查工作分为三个阶段进行。
一是审查资料阶段。省化工专项行动办按照地域回避、任务均衡等原则,将各市抽查企业名单及被查企业评级评价报告等相关资料分配到各抽查机构。各抽查机构要认真组织相关人员学习评

