——在全市科技创新暨人才工作会议上的讲话
（2018年11月9日）
韩 立 明
开启新时代科技新长征
——在全市科技创新暨人才工作会议上的讲话
（2018年11月9日）
韩 立 明
召开今天的会议，可以说是得“天时”、借“地利”、靠“人和”。讲“天时”，是因为在纪念改革开放四十周年之际，习近平总书记无论是与民营企业座谈，还是在考察上海、广东并作重要讲话，都再次发出了全面深化改革开放的动员令，为我们奋力续写科技创新新篇章，提供了宏大的时代背景。讲“地利”，是因为在首届进口博览会开幕式上，习总书记明确提出支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。这是泰州“家门口”的重大利好，必将为泰州推进科技创新和人才工作增添强劲动力。讲“人和”，是因为纵观泰州的发展历程，每一次紧要关口都离不开敢闯敢拼、敢为人先的创新精神，离不开广大企业家和人才的无私奉献。步入新时代，我们要用“再走两万五千里”的豪情壮志，深入推进创新驱动发展战略和人才优先发展战略，开启新时代泰州科技新长征。
一、开启新时代科技新长征，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航
党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新和人才工作，提出了一系列重要论述，为我们开启新时代科技新长征指明了前进方向、提供了根本遵循。全市上下要深刻领会精神实质，紧密结合泰州实际，坚定做好这项工作的思想自觉和行动自觉。
1、深刻领会“发展是第一要务”，准确把握创新驱动对经济发展的引领作用。发展是硬道理，是解决我国一切问题的基础和关键。五大发展理念当中，排在首位的就是“创新发展”。习总书记指出，协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都有利于增强发展动力，但核心在创新，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。就当前泰州的发展而言，我们既面临环境容量不足、要素供给趋紧的挑战，也存在发展方式粗放、发展动力缺乏的问题，沿用过去的发展模式已经难以为继。探索高质量发展的新路，实现新旧动能的转换，关键要靠创新驱动，以科技创新引领泰州发展实现根本性、整体性变化。
2、深刻领会“创新是第一动力”，把科技创新摆在发展全局的核心位置。习总书记多次强调，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。省委娄书记也强调，要从工作谋篇布局、领导用心用力、发展路径确定、财力保障安排上，扎扎实实把科技创新在全局的核心位置落实到位。我们要交好新时代“五张新答卷”，就必须从全局的高度来谋划部署科技创新，推动重心向创新聚焦、要素向创新聚集、力量向创新聚合，真正将“科技创新”这关键“着子”置于发展全局中的核心位置，实现泰州高质量发展的“满盘活”。
3、深刻领会“人才是第一资源”，牢固确立人才引领发展的战略地位。习总书记强调，人才是创新的根基，是创新的核心要素。创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了创新的优势和主导权。近年来，我市人才工作虽然取得了显著成效，但人才缺乏依然是泰州创新发展的最大制约。在全国上下竞相争抢人才的大背景下，如何采取更加精准有效的措施，让各类人才为泰州所用？如何最大限度地放大泰州教育、生态等方面的特色和优势，形成吸引人才的强磁场？如何进一步优化人才发展环境，为各类人才搭建干事创业的舞台？等等。这些都是我们要重点思考和回答的问题。
二、开启新时代科技新长征，必须勇于跨越创新发展中的“雄关漫道”
对照高质量发展的内在要求和产业转型升级的迫切需要，我市科技创新和人才工作还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。
一是存在“企业创新能力不强”的短板。
二是存在“创新资源要素不多”的短板。
三是存在“高层次人才集聚不够”的短板。
四是存在“创新体制机制不完善”的短板。
以上这些是我市科技创新和人才工作存在的突出问题，必须切实增强危机感和紧迫感，下定决心，认真面对，加以改进。
三、开启新时代科技新长征，必须描绘好科技创新的路线图
当前和今后一个时期，我市科技创新和人才工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循习近平总书记对科技创新的重要论述，紧跟世界科技革命和产业变革趋势，紧扣高质量发展走在前列的目标，紧贴“1+5+1”现代产业体系的发展需求，坚持用创新的思路抓创新，用开放的视野抓创新，用市场的手段抓创新，加快推进产业转型升级，加快提升企业自主创新能力，加快集聚创新创业人才，走好新时代泰州科技新长征之路。
1、走产业链与创新链加速融合之路。在全省科学技术奖励大会暨科技创新工作会议上，省委娄书记连发三问，其中第一问就是“为什么产业链与创新链融合不够？”我理解，创新链与产业链有效融合，从主体看是创新主体与生产主体的有效融合，从过程看是创新过程与产品生产、产业发展的有效融合，本质上是创新供给与产业需求的有效融合。对泰州而言，推动“从0到1”的原始创新相对较难，我们的重点应该是抓好产业链和创新链“双向融合”，着力推动创新“从1到100”“从100到100万”的裂变。一方面，要从产业需求侧发力，围绕产业链部署创新链。系统分析我市“1+5+1”现代产业体系的发展现状，弄清楚“产业发展需要什么技术”，思考如何在产业链图谱中嵌入创新因子，为战略性新兴产业和现代服务业发展破除技术瓶颈、提供科技支撑。进一步加大对大院大所的招引力度，努力形成“一个重点产业一个大院大所支撑”的创新发展格局。另一方面，要从创新供给侧发力，围绕创新链培育产业链。全面梳理产业前沿领域和关键节点上的创新供给，弄清楚“有哪些技术能为泰州所用”。在技术有优势的领域，要促进优势技术成果与战略性新兴产业培育紧密衔接。在技术没有优势、但可能有良好前景的领域，要做好“借梯登高”“借鸡生蛋”“借风使力”的文章，积极推动优势技术成果在泰州转化落地。
2、走自主创新与开放创新协同推进之路。习总书记在广东考察时指出，要发挥企业创新主体作用和市场导向作用，加快建立技术创新体系，激发创新活力。从发挥企业创新主体作用看，关键是要完善体制机制，加强政策支持，充分调动和激发企业创新的主动性积极性。这次我们出台的创新政策中，首当其冲的，就是对科技型中小企业、高新技术企业、科技型“瞪羚”企业、科技型准“独角兽”企业等，逐条明确支持措施，全面激发企业创新动能。要进一步推动创新政策向企业倾斜、创新资源向企业集聚、创新人才向企业流动，不断激活企业创新的“一池春水”。企业家是我们的宝贵财富，为全市经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。泰州的企业家历来高度重视创新，无论是扬子江药业的发展壮大，还是新时代造船的转型升级，都体现了泰州企业家敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神。希望广大企业家继续发扬开拓创新、拼搏进取的精神，当好创新的引领者、市场的开拓者、改革的先行者。市委、市政府将始终坚持“两个毫不动摇”，一如既往地关心、支持广大企业创新创业，一如既往地关心、支持广大企业发展壮大，走
