唐一军
促落实 促规范 促服务 以全面政务公开推动解决“办事难”问题
唐一军
习近平总书记强调,政务公开是建设法治政府的一项重要制度,要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里;依法依规明确政务公开内容、标准、方式,注重公开实效,以公开促落实、促规范、促服务。习近平总书记的重要论述,深刻揭示了政务公开的本质属性、重大意义、基本要求和鲜明导向,为我们做好政务公开工作提供了根本遵循。
阳光是依法办事的防腐剂,公开是优化环境的催化剂。当前,我省正在开展“办事难”问题专项整治,这是深入贯彻习近平总书记关于辽宁重要指示批示精神的具体举措,是认真落实中央巡视工作要求的实际行动,是打造发展环境最优省的关键一招。全省上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记关于政务公开的重要论述要求,认真落实国务院2018年政务公开工作要点,充分发挥政务公开对决策实施、权力运行、政务服务的监督作用,以公开促落实、促规范、促服务,以全面政务公开推动解决“办事难”问题。
一、推进决策实施公开,促进政策落实落地
公开决策,虚心纳谏。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决策才能符合实际需要、合乎群众意愿、得到有效贯彻。对于涉及群众切身利益和企业现实利益、需要全社会广泛知晓的重大决策,除依法应当保密的外,均要在决策前公布草案,公开征求意见,认真吸纳众智。决策作出后还要加强政策解读,让群众听得懂、能认同,引导预期、凝聚共识,画出推进落实的最大同心圆,求取政策供给的最大公约数。
公开执行,接受监督。政策措施有没有执行到位,特别是关系群众的社会政策、关系企业的经济政策,公开接受监督最能发现问题。要主动公开涉及民生、企业重大决策的具体措施、实施步骤、责任分工和监督方式等,全过程、全方位“晒太阳”、受监督,坚决整治不作为、慢作为和乱作为,增强抓落实的执行力。
公开结果,正确评估。政策措施的实际效果如何,不能政府“自说自话、自弹自唱”,更不能让群众和企业“被好评”“被获得”。要加大党中央、国务院和省委、省政府决策部署贯彻落实情况的公开力度,特别是“十三五”规划、政府工作报告、“重实干、强执行、抓落实”专项行动的落实结果,注重运用社情民意调查等方式,科学合理、客观公正地评价政策落实效果、取得成果,用看得见、摸得着的实际变化取信于民。
二、推进履职行权公开,促进行政依法依规
清单管理,依法履职。“法无授权不可为、法定职责必须为”是法治政府的显著特征,“清单管理”是建设法治政府的重要抓手。要贯彻落

