陈翔：在南昌县第十六届人民代表大会第四次会议上的讲话VIP专享

在南昌县第十六届人民代表大会第四次会议上的讲话

陈翔

各位代表：xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

2018年工作回顾xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“全市当龙头、全省树标杆”的目标定位，奋力实施“三年决胜行动”，有力推动了县域经济社会稳健快速发展，完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务，迈出了全力打造大南昌都市圈高质量发展核心支点的坚实步伐。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一年来，我们牢牢把握领先领跑和龙头标杆的双重使命，落实高质量发展总要求，强化了首府首县的使命担当。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

1.百强排名逐年进位。在成功挺进全国百强第一方阵的基础上，百强进位实现“十连升”，跃居第29位，开始迈入“2字头”时代。在国家级经开区综合排名中，小蓝经开区前移5位，跃居第95位，县与区实现“双百强”“双进位”。在全国新型城镇化质量百强县市、全国中小城市综合实力百强县市评比中，分别位列第36位和第42位，较去年均前移两位。同时，先后荣获全国中小城市投资潜力百强县市第10位、全国科技创新百强县市第44位、全国绿色发展百强县市第63位。特别是获评中国营商环境百强县区第19位，成为全省唯一上榜的县区。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

2.综合实力持续增强。全县主要经济指标继续保持较快增长，财政总收入、地方一般公共预算收入分别完成128.8亿元和70.1亿元，同比分别增长10%和9.8%，总量连续九年稳居全省第一，特别是自2015年财政总收入在全省率先突破百亿元大关以来，连续四年以每年缩短一个月的成绩刷新着冲刺“百亿”的速度。地区生产总值达811.6亿元，同比增长9%，总量位列全市第一。社会消费品零售总额、规上服务业营业收入、实际利用外资、实际利用内资等指标增幅高于全市平均水平，“四上”企业新增数和在库总数均位列全市第一。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

3.动能转换步伐加快。加快新动能培育和旧动能改造，着力构建现代化经济体系。汽车及零部件、食品和医药医器三大主导产业集聚区获评江西省新型工业化产业基地。中科院苏州纳米所南昌研究院、江西新能源汽车大数据中心挂牌成立，全国领先的瑞能半导体实验室建成开放。全县R&D经费占GDP比重达2.3%，专利申请量3000件、授权量2300件，位居全省首位。出台了“天下英才·智汇昌南”行动计划和配套细则，引进国家“万人计划”专家4人、中科院“百人计划”专家4人。新增院士工作站3家，总量达12家，位居全省前列。新增高新技术企业86家，工程技术研发中心、重点实验室6家，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达34.3%，同比提高2.7个百分点，一批助推高质量发展的新动能不断涌现。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一年来，我们牢牢把握强攻产业和决战工业的双重要求，唱响转型升级主旋律，奠定了跨越发展的坚实基础。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

1.工业经济集群集聚。江铃股份富山新能源汽车基地、济民可信生物医药产业园等“引爆性”项目快速推进，南昌华翔、赣通汽车、茶百年等强链型项目竣工投产，汽车及零部件、食品、医药医器三大主导产业主营业务收入完成653.2亿元，小蓝经开区主营业务收入完成1051.1亿元。滨江高新技术产业园、富山高新技术产业园加快建设，德瑞光电研发的江西首枚大功率半导体芯片正式量产，佳时特数控研制的直线电机机床跻身世界机床“第一梯队”，三鑫医疗、煌上煌等5家企业入选省级智能制造示范项目，小蓝经开区获评省级智能制造基地。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

2.第三产业升级拓展。浙商银行、中海油等区域总部成功落户，爱琴海购物广场、新疆特色商品交易市场等加快建设，恒大酒店开业运营，全县社会消费品零售总额、限上批零住餐零售额分别达200.5亿元和105.2亿元，同比增长12%和15.4%。绿滋肴、汇仁药业电商销售额位列全市前十，全县电商交易额突破260亿元，同比增长50%。阿里巴巴、京东、苏宁、国美、唯品会全国前五强电商企业以及传化物流等30余家物流行业领军企业齐聚向塘，现代物流业加速崛起。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

3.现代农业工型崛起。出台现代农业扶持政策20条，黄马凤凰沟入选全国首批田园综合体项目，塘南昌工控股、幽兰印智航天等加快建设，南新市政公用生态农业示范园基本建成。全市首个淡水养殖院士工作站挂牌成立，全省首家现代农业孵化园——蒋巷三分地开园。凤凰沟现代农业示范园荣获江西省5A级乡村旅游点，黄马乡获评江西省旅游风情小镇，市级以上乡村旅游点发展到32个，位列全市第一。市级以上龙头企业、家庭农场、休闲大户分别发展到117家、7807家和434户，均位居全省首位。第一批10.4万亩高标准农田建设基本完成，灌溉渠系整治等农田水利建设加快推进。向塘镇、蒋巷镇获评全国重点镇，冈上镇获评全国“一村一品”示范村镇，幽兰镇获评第二批省级特色小镇。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

4.建筑产业链式发展。完善了装配式建筑产业扶持政策，成立了装配式建筑产业联盟。武阳装配式建筑产业园获评“2018中国建材园区20强”，形成了PC、钢结构、木结构和装饰装修等全产业体系。北京迈瑞司、中民筑友、国金绿建开工建设，杭萧钢构、万欣建筑、朝晖筑工建成投产，预制构件可实现年产能100万平方米。千亿建筑科技产业园持续壮大，入驻企业达68家，设计、咨询等配套项目招商全面启动，产业链条逐步完善。新增特级企业1家，总量达6家，占全省1/3;建安产值突破1200亿元，占全省1/6。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一年来，我们牢牢把握城乡统筹和生态治理的双重挑战，绘就一体发展新蓝图，提升了美丽昌南的内涵品质。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

1.城市建管彰显高品位。推进了城市更新、综合管廊、“海绵城市”等专项规划编制，高标准编制了沿江片区城市设计，完成了武阳、八一、南新等乡镇总体规划修编，中心城区开发边界扩大到100平方公里。聚焦重大重点项目和环境综合整治工程，征收房屋突破200万平方米，创历年新高，特别是澄湖西路南延、农科路西延等代表、委员多年呼吁的“断头路”顺利打通，县医院改扩建、莲塘综合市场升级改造、莲塘六中整体搬迁等一批影响发展和民生的“老大难”问题破冰前行。新启动87万平方米共8个安置点建设，新分配安置房3963套。总投资340亿元的130个基础设施和公建配套项目全面铺开，桃新大道、市民之家一期启动建设，地铁3、4号线加快推进，105国道、东岳大道、河洲路、昌东大道南延等主干路网竣工通车。率先启动厕所、烟头和垃圾分类“三大革命”，337座三类及以上公厕、3座厨余垃圾站投入使用，280座社会公厕免费开放，灭烟设施基本实现城区道路全覆盖。莲垦社区“旧改新”、澄湖东路等37条道路“白改黑”、莲富路等5条道路“面改美”、振兴大道等8条道路“暗改亮”、东莲路等12条道路“绿改彩”、定岗等10个集贸市场新建改建和澄湖北大道等3条道路城市家具更新全面完成。澄湖东路、小蓝南路等7个停车场加快建设，新增泊位3500个。在全省率先启动智慧城管综合执法平台建设，14个基层执法中队规范化建设有序推进，城市管理精细化水平稳步提升。

2.乡村振兴展现新成效。出台了乡村振兴“10个1”工作方案，举办了首届“中国农民丰收节”。推进了南新等11个乡镇集镇综合整治、黄马乡罗渡村等19个小康示范村、广福镇吴石村等14个精品提升点建设，完成了蒋巷镇白岸村等6个市级“五位一体”综合示范村以及910个一般村点建设，全县新农村建设覆盖率达82%。深入推进“四好农村路”建设和“四线”环境综合整治，重建危桥17座，全面完成155公里县乡主干公路建设、60公里通村公路硬化和120公里安全生命防护工程，重点打造了昌吉赣、向莆铁路2条精品通道示范线。在全市率先开展农村垃圾分类处理试点，顺利通过农村生活垃圾专项治理国家考核验收。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

3.生态整治突出严标准。深入实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，强力推进中央、省环保督察反馈问题整改工作，解决了一批群众反映强烈的突出问题。高起点编制了象湖地区水系活化综合整治规划。投入45亿元，加快推进了赣江昌南外滩公园、昌南新城明渠治理等四大水生态治理工程，“水韵昌南”的城市特色逐步彰显。莲塘污水处理厂一级A提标改造全面完成，广福镇等2座集镇污水处理厂、三江镇竹山村等11个村庄污水处理站投入使用。莲塘水厂取水口完成搬迁，县级集中式饮用水源地水质达标率100%。持续抓好农业面源污染防治，拆除、关停养殖场1819户，建成配套治污设施194套，覆盖率达100%。深入开展大气污染防治，狠抓秸秆禁烧、锅炉改造、建筑工地扬尘治理，禁燃区基本实现“零燃放”。PM2.5、PM10年均浓度同比分别下降8.9%和12.5%，空气质量优良率同比上升1.6个百分点。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一年来，我们牢牢把握改革攻坚和开放提升的双重任务，打造创新驱动主引擎，展现了敢闯敢试的积极作为。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

1.改革向深度广度拓展。深入推进“放管服”改革，在深化“四段并联、容缺后补”的基础上，大力推行“一窗受理、一网通办”和预约服务，审批环节压缩40%，审批时间缩短30%，大幅提高了企业登记、项目落地和群众办事效率，行政审批制度改革成为省、市样板。依托澄湖e线、民情连心桥等平台，深入开展降成本优环境专项行动，累计为企业减负32亿元。在全市率先开展、平稳推进殡葬综合改革，225个村级骨灰堂加快建设，做到了火化率等“八个100%”，得到了省、市的高度肯定。向塘镇经济发达镇行政管理体制改革稳步推进。财税体制、事业单位公务用车、房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记等改革扎实开展。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

2.开放向“一带一路”融合。积极融入“一带一路”和长江经济带，依托赣港会、赣深会、莲花经贸文化节以及驻外商会等平台，先后举办了6次项目集中签约仪式，阿里巴巴、和润粮油等一批知名企业、重大项目相继落户，共招引项目91个，总投资1174亿元，其中50亿元以上项目5个、20亿元以上项目23个，引进项目的数量和体量均创历年新高。南昌(向塘)铁路口岸二期加快建设，向塘铁路物流基地二期项目全面投入运营，中欧班列实现图定运行。新开通向塘至莫斯科、厦门外贸货运班列，从向塘始发的货运班列增至7条，全年开行班列325列，进出口货物1.7万标准箱，占全市的83%，全省内陆开放“重要窗口”正在形成。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

3.创新向金融市场发力。金融创新服务区加快建设，金融综合服务平台成功搭建，供应链金融服务全面推行。新增设立6亿元产业发展引导基金、1亿元新兴产业创投基金、6000万元昌南产业和基础发展私募基金。发放“财园信贷通”贷款9.8亿元，位列全市第一;发放委托贷款8.5亿元，还贷周转金1.5亿元，有效缓解了企业融资难题，为振兴实体经济注入了金融血液。认真贯彻落实“映山红行动”，修订完善了鼓励企业上市挂牌政策，集中兑现扶持资金1600余万元，新增拟上市后备企业15家，占全市1/4。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一年来，我们牢牢把握民生热点和治理难点的双重责任，构建普惠均衡大格局，恪守了执政为民的理想信念。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

1.脱贫攻坚，坚守住民生底线。深入实施“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动，全力打好脱贫攻坚战。成立了县人大爱心公益协会、县政协“三风”公益中心和县工商联爱心协会。大力推行光伏、资产收益和小额信贷等扶贫举措，产业扶贫实现全覆盖，产业就业叠加覆盖的贫困户达7998户。进一步强化安居扶贫保障，943户贫困户危房改造全面完成。在全市率先推行商业补充保险报销“零起付线”和返贫责任险，家庭医生签约服务率达100%，全面筑牢了健康扶贫“五道保障线”。实现了所有贫困村脱贫摘帽、所有贫困户达到脱贫退出标准，为决胜率先全面小康打下了坚实基础。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

2.聚焦关切，保障好民生热点。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——新增城镇就业人数、新增转移农村劳动力超额完成全年目标。企业职工养老保险征缴额、失业保险征缴额稳居全省第一，创业担保贷款发放总量、城乡居民养老保险征缴额稳居全市第一。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达36943元和19629元，同比增长8.7%和9.2%。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——洪科学校、洪亿学校等投入使用，玉沙幼儿园开园招生，洪范学校、城东学校、富山中学等加快建设。分两批组建了9个教育集团，优质教育资源更加均衡。高考录取全国“双一流大学”130余人、清华北大8人，莲塘一中荣获全国百强中学。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——八一南昌男女排落户南昌县，虎山龙舟队荣获2018中华龙舟大赛年度总冠军。成功举办首届全国百强县市龙舟邀请赛、第八届全国城市篮球赛，圆满承办中国排球超级联赛南昌站等大型体育赛事。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——县疾控中心、县120急救中心新大楼投入使用，南大一附院象湖院区即将正式运营，县人民医院升级传来喜讯，成为全市首个获批同意设置为三级综合医院的县级医院，县级公立医院省县医联体建设实现全覆盖，广大群众在家门口就能享受到省级医院的专家服务。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——开办了首期采茶戏中专班，举办了“昌南味道”评选等系列群众文化活动，启动了冈上吴氏家庙、武阳原本堂等历史文化保护工程。首次单独建馆参加深圳文博会，成功举办上海大世界南昌县文化体验周活动，昌南文化品牌进一步唱响。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——出台了前期物业招投标管理细则等系列文件，在全省率先成立了县级物业管理协会，健全了县、乡、社区三级物业管理机构，解决了一批居民反映强烈的突出问题。梦里水乡等3个小区获评全市十大最美小区，全县物业管理服务水平稳步提升。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——积极推进养老服务综合改革，新建养老服务站点35个。新开、优化公交线路37条。新建、改造电力线路309公里，向塘南、黄马变电站有序推进，武阳、东岳变电站基本完工，莲西变电站投入运营。新建供水管网82.8公里，昌南水厂新增10万吨供水能力，全县供水、供电保障更加有力。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

3.创新治理，构建起民生和谐。全面铺开“零点巡查行动”，大力推进“雪亮工程”建设，新增天网探头1000个，实现主城区、集镇街道等“十个全覆盖”。深入推进扫黑除恶专项斗争，成功侦破蒋巷镇“12·8”和“9·18天津天狮”涉黑涉恶案件，得到了中央政法委和省、市的充分肯定。严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪活动，警情数、发案数实现“双下降”。创新民情连心桥网上办理模式，收集群众诉求2600余个，办结率96.5%。积极开展矛盾纠纷排查化解，妥善处置了晨阳玻璃欠薪等突发事件，全县信访形势平稳可控。新建邓埠、新洪大等3个城市消防站，实现城乡消防力量全覆盖。持续强化食品药品、特种设备安全监管，深入开展安全生产专项整治行动，安全生产形势总体平稳。全省公众安全感测评排名前移10位，创历史最好成绩。

各位代表!过去一年，我们深入贯彻全面从严治党要求，大力开展“五型”政府建设，政府自身建设水平稳步提升。出台了行政复议和行政应诉工作办法，认真落实重大决策专家咨询、社会公示和听证制度，政务运行更加规范透明。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议67件、政协委员提案129件，办复率和满意率均达100%;办结12345政府服务热线诉求14545件，群众满意率达95.2%;《媒体聚光镜》曝光问题42个，整改率达100%，政务服务更加便捷高效。全面加强政府系统党风廉政建设，曝光“怕慢假庸散”突出问题8起，追责问责30人次，干部作风更加务实清廉。与此同时，人民武装、人防、双拥、气象和地震工作不断加强，审计、粮食、物资、供销、通讯、外事侨务、民族宗教、对台、史志地名、档案、妇女儿童、残联、邮政、渔政、保密等各项工作迈上了新台阶。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

各位代表，一年来，我县先后被授予全国法治创建活动先进县、全省十佳营商环境县、全省旅游产业发展先进县、全省“四好农村路”示范县、全省农业农村综合工作先进县、全省粮食生产先进县等荣誉称号。这些成绩的取得，归功于市委、市政府和县委把握大势、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、倾力支持，离不开广大干部群众的齐心协力、奋发图强。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向所有关心支持南昌县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展仍存在一些问题和困难：对比“百强县”前排，经济总量还不够大，产业结构还不够优，综合实力还不够强;对照“核心支点”定位，创新引领优势还不够明显，辐射带动作用还不够突出，城乡融合发展还不够充分;对表“高质量发展”要求，新旧动能转换还需加快，生态文明建设还有短板，民生保障还有提升空间;对标“五型”政府建设，职能转变有待进一步加快，行政效能有待进一步提升，作风建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施切实加以改进。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

2019年工作安排xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要认真领会习近平总书记关于我国发展仍处于重要战略机遇期的科学论断，充分认识危和机同生并存的现实状况，进一步增强忧患意识、激发奋斗精神，努力在应对危机中创造机遇、把握机遇;牢牢把握“全市当龙头、全省树标杆”的目标和路径，进一步增强首位意识、激发拼搏精神，努力在稳增长、提质量、转动能、调结构中争先进位、奋力赶超;深刻分析经济社会发展的优势与劣势，进一步增强发展意识、激发创新精神，努力在挖掘潜力中彰显“核心动力”、担当“崛起支点”，全力推进高质量跨越式发展迈出更加坚实的步伐。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议和省委、市委、县委全会以及市人大、政协“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，按照高质量发展要求，紧紧围绕“两地三区”的战略定位，深入实施“五大主题年”活动，坚定不移强产业、兴城市、促改革、扩开放、谋创新、优生态、惠民生，进一步强化首位担当，展现首县作为，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

围绕上述目标，今年全县经济社会发展的主要预期指标是：xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

地区生产总值增长8.7%-9.2%;xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

财政总收入增长7%左右;xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

地方一般公共预算收入增长6%左右;xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

规模以上工业增加值增长9.2%左右;xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

500万元以上固定资产投资增长10%左右;xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

社会消费品零售总额增长12%左右;xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

实际利用外资增长10%左右;xV3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

实际利用内资增长10%左右;xV3知县网---有深度、