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基层深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题警示教育党课VIP免费

提纲:

一、深刻认识作风建设的极端重要性

  (一)作风问题关系党的生死存亡

  (二)当前反腐败形势和基层”四风”问题新表现

  (三)开展警示教育是强化作风建设的重要手段

二、警钟长鸣

  (一)案例一:表面厉行节约

  (二)案例二:形式主义害死人——XX镇副镇长王某”材料出政绩”案

  (三)案例三:村里的”微腐败”——XX村委会主任赵某截留挪用扶贫资金案

  (四)破纪到破法的滑坡过程

三、切实筑牢思想防线

  (一)心中有党

  (二)心中有民

  (三)心中有责

  (四)心中有戒

四、齐心协力

  (一)强化作风建设主体责任

  (二)完善村级监督约束机制

  (三)营造风清气正的村级政治生态

基层深入贯彻中央****精神学习教育专题警示教育党课

同志们:

在全党深入开展贯彻中央****精神学习教育之际,我们举办这次警示教育党课,目的是使大家深刻认识作风建设的极端重要性,从典型案例中汲取教训,增强拒腐防变能力,锲而不舍落实中央****精神,为乡村振兴和农村高质量发展提供坚强作风保障。

一、深刻认识作风建设的极端重要性

近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展深入贯彻中央****精神学习教育的通知》,明确自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央****精神学习教育。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。这充分表明了以习近平同志为核心的党中央持续深入推进作风建设的坚定决心和鲜明态度。

(一)作风问题关系党的生死存亡。习近平总书记反复强调,”作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡”。党的作风是党的形象,是党的旗帜。回顾我们党的百年奋斗历程,正是因为始终保持了艰苦奋斗、实事求是、密切联系群众等优良作风,才能克服重重困难,取得一个又一个胜利。每当作风出现问题时,党的事业就会遭受挫折;每当作风得到改进时,党的事业就能蓬勃发展。

202516日,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调:”当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”并明确要求”深入推进风腐同查同治,始终保持零容忍,把中央****作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的'四风'问题”。这一重要论述深刻揭示了作风问题与腐败问题的内在关联,指明了作风建设在全面从严治党中的重要地位和作用。

对于我们农村基层工作来说,风清气正、廉洁奉公尤为重要。村干部是党在农村的代言人,一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象,党风廉政建设好坏更是事关乡村发展、基层稳定和民心向背。马克思主义告诉我们,人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的根本力量。我们党之所以能够不断从胜利走向胜利,根本原因就在于始终保持同人民群众的血肉联系,得到了人民群众的衷心拥护和支持。实践证明,农村发展建设的主要阻力,往往不是客观条件的限制,而是村干部作风不实、不清廉,甚至违纪违法,导致群众失去信任,工作难以推进。因此,作为基层党员干部,我们必须深刻认识到作风建设的极端重要性。

(二)当前反腐败形势和基层”四风”问题新表现。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,取得了显著成效。据统计,201212月至202310月,全国共查处违反中央****精神问题81.1万起,处理11.5万人,形成了强大震慑。公款吃喝、公款旅游、超标接待等曾经司空见惯的现象大为减少,党风政风为之一新,社会风气为之一变,人民群众给予了高度评价。

但也要清醒看到,作风建设永远在路上,”四风”问题具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。正如习近平总书记所警示的:”'四风'问题具有顽固性反复性,纠治'四风'不能停歇、不能放松,必须以钉钉子精神持续抓下去。”当前,”四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题仍然突出,有的只是改头换面、隐形变异,依然危害严重。在基层实践中,”四风”问题呈现出一些新特点、新表现:

一是形式主义更加隐蔽。有的村干部表面上热衷于开展工作,实际上只重痕迹资料、不重实际效果。比如,在脱贫攻坚和乡村振兴工作中,有的只注重填表格、造台账、拍照片,甚至弄虚作假、数字造假,做表面文章;有的对上级检查精心”包装”,营造”盆景”,一到检查结束就”原形毕露”;有的大搞”材料出政绩”,制作华而不实的宣传资料,却不解决老百姓的实际困难。这种形式主义不仅浪费人力物力,更严重损害党和政府的形象。

二是官僚主义更加变异。有的村干部高高在上,不沉下身子解决问题,对群众合理诉求推诿扯皮,久拖不决。在实际工作中,一些基层干部习惯于当”官”,重管理轻服务,与群众有”隔阂感”;有的漠视群众利益诉求,对群众反映的问题敷衍应付,不及时回应解决;还有的抓乡村建设简单化、粗放化,不顾农村实际和农民意愿,搞”一刀切”、”一锅煮”。这些官僚主义作风,严重脱离群众,影响党群干群关系。

三是享乐主义有所抬头。一些基层干部面对艰苦环境,缺乏吃苦精神,不愿下乡入户,甚至借调研考察之名行公款旅游之实。特别是近年来,少数村干部经不住外界诱惑,贪图安逸享乐,工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,不愿意吃苦受累;有的工作日沉迷赌博、长期缺岗,甚至在工作时间泡在茶馆、麻将馆;有的借各种名义组织旅游活动,借机公费旅游。这种享乐主义作风,严重影响了工作实效,损害了党员干部形象。

四是奢靡之风转入地下。一些基层干部不敢吃”大盆菜”,改吃”小灶饭”,将吃喝转移到私人场所,通过管理和服务对象报销费用等方式变相接受宴请。具体表现为:有的通过拆分发票、化整为零的方式,规避财务审核;有的将公款吃喝费用伪装成会议费、办公费等进行报销;有的利用管理和服务对象的资源旅游度假、获取各种福利;还有的在婚丧嫁娶等事宜上铺张浪费、大操大办,甚至借机敛财。这种变异的奢靡之风,更加隐蔽、更加危害,必须坚决纠治。

在乡村振兴的关键阶段,这些作风问题如果得不到有效解决,必将严重影响党的形象和威信,损害群众利益,阻碍乡村全面振兴。作风问题之所以顽固存在、屡禁不止,根本原因在于一些基层干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,把手中权力异化为谋取私利的工具,把公共资源当作个人资源随意支配。因此,我们必须锲而不舍落实中央****精神,不断净化农村政治生态。

(三)开展警示教育是强化作风建设的重要手段。警示教育是深入贯彻中央****精神学习教育的重要环节,也是推进作风建设常态化长效化的有效途径。习近平总书记强调:”要坚持抓常、抓细、抓长,持之以恒正风肃纪。”通过警示教育,用身边事教育身边人,使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,筑牢拒腐防变思想防线。警示教育具有直观性、针对性和震慑性的特点。直观性体现在通过真实案例展示违纪违法行为及其严重后果,让人直观感受、警钟长鸣;针对性体现在针对当前作风领域存在的突出问题,有的放矢、精准施教;震慑性体现在通过严肃查处违纪违法案件,形成强大震慑,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。习近平总书记指出:”不能让党员、干部心存侥幸,要让铁规发力、让禁令生威”,”要让那些反复发作的老问题逐渐销声匿迹,让容易滋生的新问题难以生根”。这就要求我们必须通过深入有效的警示教育,让广大党员干部真正认识到,中央****不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须一以贯之、久久为功,在坚守中深化、在深化中坚守。警示教育不是一般性的理论学习,而是通过鲜活的案例让大家触及思想灵魂,认清违纪违法行为的严重后果。有句古语说得好:”前事不忘,后事之师。”以史为鉴,可以知兴替;以案为鉴,可以明得失。通过剖析典型案例,可以帮助党员干部认清违纪违法行为的危害性,增强纪律意识和规矩观念,筑牢思想防线,防微杜渐,警钟长鸣。

二、警钟长鸣,以身边违反中央****精神的典型案例为镜

古人云:”以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失;以史为镜,可以知兴替。”以案为鉴,就是要通过剖析违纪违法案件,查找思想根源,吸取深刻教训,引以为戒。下面,我结合几个农村基层干部违反中央****精神的典型案例,与大家共同反思。

(一)案例一:表面厉行节约,背后大搞吃喝——XX村党支部书记李某违规公款吃喝案

李某担任XX村党支部书记期间,表面上响应厉行节约的号召,实际上却变换方式大搞公款吃喝。2023年至2024年间,李某采取多种隐蔽手段违规报销招待费用:

一是通过拆分报销方式,将每次超标准吃喝费用分散到多个报销单据,单笔金额控制在财务审批权限以内,逃避监督检查。例如,一次招待上级检查人员的费用达8000多元,李某将其拆分为多张发票,分别以办公费、差旅费等名义报销。

二是以虚开会议名义套取资金用于吃喝。李某经常以召开村民代表会议、党员会议等名义编造会议记录,实则是安排私人聚餐,甚至邀请亲友一同参与。

三是指使村财务人员将招待费用伪装成办公费、差旅费等进行报销。李某还利用职务便利,要求财务人员通过编造虚假发票、篡改账目等方式,掩盖公款吃喝的事实。

两年时间内,李某累计违规公款吃喝20余次,金额达4.3万元。此外,李某还多次接受管理和服务对象的宴请,严重违反中央****精神。2024年底,经群众举报,李某受到党内严重警告处分,违纪资金被责令退还。

这个案例给我们的警示是:中央****就是铁规矩、硬杠杠,不能触碰、不能逾越。即使变换手法,也终将被发现并受到严肃处理。李某之所以违规,根本原因在于其纪律意识淡薄,存在侥幸心理,认为只要手段隐蔽就不会被发现。公款吃喝看似小事,实则关系党风政风,关系党的形象,每一名基层干部都要心存敬畏,坚决抵制。

古人讲”勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。违纪违法往往是从小事开始的,如果不及时纠正,就会越陷越深。在公款吃喝问题上,党中央态度鲜明、立场坚定:”全面从严治党永远在路上,'四风'问题具有顽固性反复性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须锲而不舍、一抓到底,久久为功、善作善成,持续巩固、拓展深化全面从严治党成果。”所以,我们必须始终保持清醒头脑,严格遵守中央****精神,管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿,做到清清白白做人、干干净净做事。

(二)案例二:形式主义害死人——XX镇副镇长王某”材料出政绩”案

王某担任XX镇副镇长,分管扶贫和乡村振兴工作。2024年,为了在年度考核中取得好成绩,王某不深入调查研究,不了解实际情况,而是坐在办公室里大搞形式主义,严重弄虚作假:

一是伪造民主议事程序记录,自行决定项目资金分配。按照规定,扶贫和乡村振兴项目资金分配必须经过村民代表大会或党员大会讨论通过,程序严格规范。然而,王某为了省事,多次伪造会议记录,自行决定项目资金的分配使用,既缺乏民主程序,也不符合实际需求。

二是指使下属编造扶贫档案和帮扶记录,应付检查。王某为了应对上级检查,要求镇村干部批量造假,编造帮扶记录、伪造走访签名、篡改数据统计等,甚至组织人员提前彩排迎检,欺上瞒下,弄虚作假。

三是搞”材料出政绩”,制作大量图表和所谓的”成果”,却不解决实际问题。王某在办公室里大量制作精美的扶贫档案、乡村振兴展板和工作简报,但实际工作浮于表面,仅停留在文件传达、材料汇总、数据统计等层面,不深入基层、不了解实情,对困难群众反映的问题不闻不问。

更为严重的是,王某对脱贫户实际困难漠不关心,一户建档立卡贫困户因病返贫,多次反映情况未得到重视,最终贻误治疗时机导致病情恶化。这一事件在当地造成极其恶劣的社会影响。2024年底,王某受到撤销党内职务、行政撤职处分,并被移送司法机关处理。

这个案例深刻警示我们:形式主义不仅损害党群关系,更会贻误工作、坑害群众。习近平总书记多次强调:”形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”中央****明确要求改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报,目的就是要克服形式主义、官僚主义,让基层干部有更多时间和精力为群众办实事、解难题。

王某案例的深刻教训在于:一是忽视了党的宗旨,背离了全心全意为人民服务的根本立场,把个人政绩凌驾于群众利益之上;二是缺乏实事求是精神,不顾客观实际,弄虚作假,欺上瞒下;三是工作作风漂浮,不深入基层、不了解民情,导致工作脱离实际,贻误了农村发展和民生改善。正所谓”民心是最大的政治”,如果失去了群众的信任和支持,一切工作都将成为空中楼阁。对于我们基层干部而言,必须牢记习近平总书记的重要指示:”要深入基层、深入群众,真抓实干、动真碰硬,把落实党中央决策部署和当地民生实事办成办好。”只有扑下身子、沉到一线,问需于民、问计于民,才能真正了解实情、解决问题,以实际成效取信于民。

(三)案例三:村里的”微腐败”——XX村委会主任赵某截留挪用扶贫资金案

赵某担任XX村委会主任期间,利用职务便利,侵占挪用村集体和民生资金。这起案例看似是一起普通的基层腐败案件,但其产生的根源和演变过程却与作风问题密切相关。

一方面,赵某在负责实施村内基础设施项目时,采取虚报项目规模、夸大工程量等手段,套取项目资金23万余元。例如,在一个村道硬化项目中,实际长度仅为1.5公里,赵某却在申报材料中写成了2公里;在一个灌溉水渠修缮项目中,实际使用混凝土90立方米,赵某在结算时却报了120立方米。

另一方面,赵某对上级拨付的农村危房改造、低保救助等惠民资金截留挪用,甚至优亲厚友,将不符合条件的亲戚朋友列入补助名单。调查发现,赵某将其本不符合条件的两个侄子列入了危房改造对象,违规获取补助资金4.8万元;还将姻亲关系的两户非贫困户列入了低保对象,每月违规领取低保金。

此外,赵某还存在公车私用、公款旅游等违反中央****精神的问题。他经常将村里的公务用车用于个人接送亲友、办私事;还多次以考察学习名义组织村干部外出旅游,费用由村集体报销。赵某这种作风问题,最终演变为严重的腐败问题。

2024年初,经群众举报,赵某受到开除党籍处分,其违纪违法问题被移送司法机关处理。最终,赵某因贪污罪、挪用公款罪被判处有期徒刑五年。

这个案例警示我们:农村”微腐败”虽然金额不大,却直接侵害群众利益,啃食群众获得感,败坏基层政治生态。从赵某的案例可以看出,作风问题与腐败问题同根同源,往往是由破纪到破法,由小问题演变为大问题。基层干部必须牢固树立正确的权力观和政绩观,真正做到为民、务实、清廉。

农村基层”微腐败”问题之所以屡禁不止,主要有以下原因:一是权力监督乏力,村级权力运行缺乏有效制约;二是制度执行不严,村务公开、民主管理等制度落实不到位;三是农村环境相对封闭,”法不责众”、”人情大于法”等错误观念盛行;四是基层干部法纪意识淡薄,认为”乡里乡亲不会告我”,存在侥幸心理。

习近平总书记深刻指出:”群众身边的腐败和作风问题,损害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群众获得感,挥霍的是党执政的政治基础,决不能放任不管、任其发展。”作为基层干部,我们必须强化宗旨意识,牢记手中的权力是党和人民赋予的,是为人民服务的,不能把权力变成谋取私利的工具。要心中常怀敬畏,坚守底线,不越红线,做到秉公用权、依法用权、清廉用权。

(四)破纪到破法的滑坡过程

通过以上案例,我们可以清晰地看到,这些违纪违法行为有着共同的思想根源和演变规律。了解这种滑坡过程,对于我们加强自身防范、筑牢思想防线具有重要意义。

第一,理想信念动摇是根源。这些违纪违法党员干部之所以出问题,根本原因在于理想信念的动摇,宗旨意识的淡薄,把手中的权力异化为谋取私利的工具。马克思主义指出,人的意识由社会存在决定,但意识对社会存在又有反作用。当党员干部理想信念不坚定时,就容易被各种错误思想侵蚀,经受不住外界诱惑的考验。习近平总书记指出:”理想信念就是共产党人精神上的'',没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会'缺钙',就会得'软骨病'。”所以,坚定理想信念是党员干部立身、立业、立言、立德的基础,是拒腐防变的思想根基。

第二,纪律意识淡漠是诱因。许多基层干部违纪违法,往往始于对纪律要求的漠视,尤其是认为自己”官小权微”,不会受到严肃查处,或者认为农村是”法外之地”,可以我行我素。党的十八大以来,习近平总书记反复强调:”党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”当纪律意识淡漠,敬畏之心丧失,就容易在违纪违法的道路上越滑越远。就拿上述案例中的李某来说,他认为公款吃喝只是小事,通过变换手法就能逃避监督;而王某则认为基层检查都是走过场,只要表面功夫做足就行;赵某更是觉得村里的事”自己说了算”,不会有人深究。这些思想根源都在于纪律意识淡薄,对党纪国法缺乏敬畏之心。

第三,从小到大是规律。大多数违纪违法行为都是从小问题开始,如果不及时纠正,就会逐渐滑向违法犯罪的深渊。从公款吃喝到贪污挪用,从”破纪”到”破法”,这是一个量变到质变的过程。纵观上述案例,这些基层干部的违纪违法行为都是从小事开始,逐渐发展蔓延的:李某一开始可能只是小额公款吃喝,随着没有被发现,胆子越来越大,手段越来越隐蔽;王某一开始可能只是个别数据造假,后来演变成系统性弄虚作假;赵某则从最初的公车私用、优亲厚友,逐步发展到大规模侵占挪用集体和民生资金。这就如同”破窗效应”理论所描述的:如果一个窗户破了没有及时修理,可能会给人一种可以任意损坏的感觉,导致更多的窗户被打破。同样,如果一个小的违纪行为得不到及时纠正,就会导致更多、更严重的违纪违法行为发生。

第四,利欲熏心是催化剂。一些基层干部经不起诱惑,被蝇头小利冲昏头脑,一步步陷入腐败的泥潭而不能自拔。正所谓”贪如火,不遏则燎原;欲如水,

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