一、“十四五”及2025年工作总结
(一)“十四五”主要工作成效
(二)2025年主要工作成效
(三)存在的主要困难和问题
二、“十五五”主要目标任务
(一)总体发展目标
(二)产业发展项目化任务
1.绿色食品牌精深加工产业链打造工程
2.绿色建材与资源综合利用产业提升工程
3.绿色能源产业拓展工程
4.数字经济赋能产业创新工程
(三)平台支撑与主体培育数据化任务
1.产业园区能级提升计划
2.市场主体梯度培育计划
三、2026年工作计划
(一)2026年主要预期目标
(二)2026年重点工作与具体措施
1.全力以赴抓项目、扩投资
2.精准施策育主体、强服务
3.多措并举抓招商、引增量
4.创新驱动抓转型、提质效
5.建强平台抓承载、优环境
XX县工业商务和信息化局“十四五”及2025年工作总结和“十五五”及2026年工作计划
县委:
现将我局“十四五”及2025年工作总结和“十五五”及2026年工作计划报告如下。
一、“十四五”及2025年工作总结
“十四五”以来,在县委、县政府的坚强领导下,XX县工业商务和信息化局紧紧围绕全县发展大局,聚焦工业强县战略,以产业转型升级和提质增效为主线,攻坚克难,锐意进取,全县工业经济呈现出稳中有进、结构优化、动能增强的良好态势,为“十四五”规划的圆满收官提供了有力支撑。
(一)“十四五”主要工作成效
“十四五”时期,本局对标规划确定的目标任务,坚持项目带动、政策驱动、创新引领,工业经济综合实力显著增强,产业基础得到有效夯实。
第一,工业经济规模与效益实现跨越式增长。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,全县工业战线迎难而上,主要经济指标保持高速增长。在规划初期,全县工业基础相对薄弱,2021年工业总产值约为12.4亿元。经过五年发展,工业经济体量显著扩大。特别是自2023年以来,工业增长持续发力,当年8家规模以上工业企业完成工业总产值15.95亿元,同比增长33.3%,工业增加值增长12.9%。进入2024年,增长势头更为强劲,规上工业增加值增速达到21.4%,创下近五年新高,增速位居全州前列。基于此强劲增长态势,经初步核算,预计到2025年底,全县规上工业增加值将突破10亿元大关,规上工业总产值超过16亿元,基本实现“十四五”规划中提出的规上工业增加值比2022年翻一番以上、工业增加值占GDP比重提高至15%的奋斗目标。五年间,累计完成工业投资预计超过30亿元,为后续发展积蓄了强大动能。
第二,重点项目建设取得决定性成果。坚持“项目为王”理念,全力推进一批关乎长远发展的重大工业项目落地见效。期间,成功实施并推动了XX省XX茶厂技改扩建建设项目、XX县XX水泥有限公司日产2000吨新型干法水泥熟料生产线二号水泥磨机建设项目、XX县XX砂石料厂建设项目等一批重点工业项目。这些项目的建成投产,不仅直接拉动了工业产值的增长,也优化了县域产业结构。例如,XX水泥二号磨机的投用,提升了本地高标号水泥的生产能力和市场竞争力;XX茶厂的技改扩建,则推动了茶叶这一传统优势产业向精深加工和品牌化方向发展。同时,围绕产业链延伸和产业集群打造,谋划储备了XX县现代物流产业园、胡椒精深加工厂、香料加工及“一县一业”标准厂房等一批延链补链强链项目为“十五五”时期构建现代化产业体系奠定了项目基础。
第三,产业结构调整与绿色转型迈出坚实步伐。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,将绿色低碳理念贯穿于工业发展的全过程。严格执行国家产业政策,坚决淘汰落后产能,强化能源消费总量和强度“双控”,大力发展循环经济。“十四五”期间,着力培育壮大以茶叶、中草药、天然橡胶加工为主的绿色工业体系。依据《XX县生态文明建设示范区规划》,明确提出到2025年绿色工业总产值达到38亿元以上的目标。围绕此目标,积极引导企业采用清洁生产技术和节能环保设备,推广资源综合利用。在能源结构方面,稳步推进水电、风电、光伏等绿色能源开发,为工业绿色发展提供清洁能源保障。
第四,市场主体培育与营商环境优化成效显著。深入实施市场主体倍增计划,通过“育苗壮干”工程和“一企一策”精准帮扶机制,全力支持民营经济和中小企业发展。“十四五”期间,全县工业企业数量稳步增加,企业规模持续壮大。特别是2024年,全县净增本地经营主体970户,成功培育“四上”企业16户,数量创历史新高。到2025年底,全县规模以上工业企业数量预计将达到或接近30家,较“十三五”末实现大幅增长,企业梯队结构得到优化。通过深化“放管服”改革,不断优化审批流程,提升服务效能,工业领域的营商环境得到持续改善,为吸引外来投资和激发内生动力营造了良好氛围。
第五,产业数字化与新业态融合实现突破。顺应数字经济发展潮流,加快推动传统产业的数字化、网络化、智能化转型。积极推进5G基站等新基建项目建设,为工业互联网的应用普及奠定网络基础。大力发展电子商务,依托XX县电商产业园,不断拓宽农特产品上行渠道,推动“工业品下乡、农产品进城”。电商交易额实现连续增长,2023年达7.57亿元,同比增长25.06%,2024年虽受基数影响增速放缓,但总量仍保持在7.54亿元的高位,有效带动了地方特色产品的销售和相关加工业的发展,形成了线上线下融合发展的新格局。
(二)2025年主要工作成效
2025年作为“十四五”规划的收官之年,本局紧扣年初既定的各项目标任务,全力冲刺,确保各项工作圆满收官,为“十五五”的顺利开局打下坚实基础。
一是工业增长目标全面实现。紧盯规上工业增加值增速同比增长21.4%的核心目标不放松。通过强化经济运行监测调度,实行重点企业“一对一”跟踪服务,及时协调解决企业在生产经营中遇到的用电、用工、融资等难题,确保了重点企业产能的充分释放。预计到年底,该项核心指标将顺利完成,增速继续保持在全州前列,充分彰显了XX县工业经济发展的强劲韧性和巨大潜力。
二是产业园区承载能力持续提升。重点推进XX县特色产业园区的基础设施建设和招商引资工作。年内,园区道路、供水、供电、排污等配套设施进一步完善,为企业入驻创造了“拎包入住”的条件。根据《XX县特色产业园区经济高质量发展实施方案》的要求,力争在年内推动园区内新增企业实现纳规入统,提升园区产出效益和企业入驻率,使其逐步成为县域工业发展的主阵地和新高地。
三是数字经济与实体经济融合深化。全面落实2025年政府工作报告中关于产业发展核心驱动力的要求。在巩固电商交易额成果的基础上,推动数字技术在工业生产领域的应用。引导XX水泥、XX茶厂等存量企业探索实施生产流程数字化改造,提升生产效率和管理水平。同时,积极推动XX县城乡高效物流建设项目,利用信息化手段整合物流资源,降低企业物流成本,为工业发展提供高效支撑。
四是质量强县建设扎实推进。深入贯彻质量强县战略,鼓励企业加强技术创新和质量管理,提升产品核心竞争力。组织企业参与质量管理培训和标准体系建设,引导企业争创名牌产品和驰名商标。年内,在茶叶、橡胶制品等领域,产品质量和品牌影响力得到进一步提升,为企业开拓更广阔市场提供了保障。
(三)存在的主要困难和问题
在总结成绩的同时,必须清醒地认识到,对标高质量发展的要求,立足全县发展大局,我县工业发展仍面临诸多深层次的困难、问题与挑战。
首先,工业总体规模偏小,发展后劲不足是根本症结。XX县工业发展滞后的局面尚未得到根本扭转,工业在国民经济中的“压舱石”作用不够突出。全县工业企业,特别是规模以上工业企业数量仍然偏少,缺乏产值超十亿、具有强大带动力的龙头企业。工业总产值和增加值在全州范围内的比重依然较低,对财政的贡献度有限。工业投资虽然保持增长,但大项目、好项目储备不足,后续增长动力存在隐忧。
其次,产业结构层次较低,产业链条短板突出。当前我县工业结构仍以资源初加工和传统制造业为主,主要集中在水泥建材、电力生产以及茶叶、橡胶等农副产品初加工领域。产业关联度不高,精深加工程度不足,产品附加值较低,市场竞争力不强。例如,我县盛产胡椒、草果等优质香料,但多以原料形式外销,缺乏本地的精深加工企业,导致大部分利润外流。产业链的“微笑曲线”两端——研


