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XX市商务局政治生态分析报告

根据XX市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求,我局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式,全面梳理2025年以来本单位政治生态建设情况,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。

一、政治生态建设总体情况

2025年以来,XX市商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领商务事业高质量发展,推动政治生态持续向上向好,为圆满完成各项重点任务、服务全市经济社会发展大局提供了坚强的政治保障和组织保障。

(一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治方向更加坚定

始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。2025年累计召开党组会议21次,其中专题学习习近平总书记关于商务工作、对外开放等领域重要论述13次;组织开展中心组专题研讨6场,覆盖干部职工180余人次,确保党的创新理论入脑入心。创新“理论+实践”学习模式,结合“XX消费促进月”“XX外贸优品汇”等行业重要节点和重大活动,组织党员干部深入商圈、企业、园区一线开展政策宣讲和实践服务8场,发放宣传资料2000余份,将理论学习成果转化为服务群众、推动发展的实际行动。依托“学习强国”等线上平台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的常态化学习机制,全局人均年度学习积分达到12800分,在市直机关单位中排名前列。特别值得肯定的是,市场体系建设科业务骨干XX同志,数年如一日坚持手写学习笔记,2025年已累计超过20余万字,其撰写的关于数字商务发展的学习心得被《XX日报》理论版刊发,成为全局干部职工理论学习的鲜活典型和榜样。

(二)责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党更加严实

严格履行全面从严治党主体责任,年初即制定印发《2025年党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将全年重点任务细化分解为32项具体工作,并明确责任领导、责任科室和完成时限。组织全局56名干部职工签订《党风廉政建设承诺书》,层层传导压力。建立并不断完善“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”、科室负责人承担“直接责任”的三级联动责任体系。2025年,局党组先后4次召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,开展季度性廉政风险点排查12轮,针对行政审批、资金分配、项目评审、监督执法等重点岗位和关键环节,共梳理出廉政风险点23个,并逐一制定了28条精准有效的防控措施。创新实施“嵌入式”监督模式,在核心业务环节设置“纪律观察员”,由非业务科室的党员骨干担任,对重大事项决策过程进行全程监督。2025年以来,已对12个重点招商引资项目、56家服务对象开展“伴随式”监督,及时发现并纠正程序不规范、沟通不及时等苗头性、倾向性问题7个,有效防止了小问题演变成大错误。突出“以案促改、以案明纪”,组织全体干部职工集中观看警示教育片4场,邀请市纪委监委专家作廉政辅导报告,并开展“以案说纪”微党课6次,用身边事教育身边人,全局干部职工的纪律意识和规矩意识得到显著增强。

(三)队伍建设“提质”工程成效凸显,担当作为更加彰显

坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,着力锻造一支政治过硬、本领高强的商务铁军。坚持“选育管用”全链条培养干部,2025年通过举办“岗位大练兵”“招商技能大比武”等活动,选拔出业务能力突出、综合素质全面的业务骨干12名,其中3名优秀年轻干部成功入选上级系统“青年尖兵人才库”。加大干部交流轮岗和实践锻炼力度,全年选派5名年轻干部到XX自贸区、XX高新区等经济主战场跟班学习,选派3名缺乏基层经验的干部到乡镇一线挂职锻炼,干部队伍的专业结构和梯队层次得到进一步优化。聚焦“急难险重”任务,在“XX市重大项目攻坚”“优化营商环境百日行动”等专项工作中,抽调精干力量成立“党员突击队”7支,在关键岗位设立“党员先锋岗”15个。全体参与的党员干部关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,连续奋战60余天,成功推动解决了群众反映强烈的“办证难”、企业关注的“政策兑现慢”等突出问题28个,相关事迹被行业权威媒体专题报道2次。过硬的队伍锻造出一流的业绩,2025年全局共有12人次获得市级以上表彰奖励,其中外资管理科被评为“全省先进集体”,XX同志荣获“XX市最美公务员”称号,形成了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。

(四)作风建设“清朗”工程持续深化,政治文化更加清明

持之以恒严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对文山会海、铺张浪费等问题常抓不懈。2025年,全局“三公”经费支出同比下降18%,各类会议、文件数量同比分别减少25%和22%,务实高效的会风文风逐步形成。大力整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾,在全局范围内组织开展“作风建设与效能提升月”活动,建立“周督查、月通报、季考评”的常态化监督检查机制,对工作落实不力、服务态度不佳等情况进行点名道姓通报,全年共通报各类作风问题12起,批评教育15人次,有效提振了干部队伍的精气神。大力弘扬“严真细实快”的工作作风,在行政审批服务中,全面推行“容缺受理+并联审批”新模式,将企业设立、变更等高频事项的平均办理时限从法定的20个工作日压缩至12个工作日,办事效率提升40%。在市场监管服务中,积极落实“柔性化”执法理念,变被动监管为主动服务,全年组织政策宣讲团深入企业37次,帮助19家中小微外贸企业解决了融资、用工等方面的实际困难,实现了“监管力度”与“服务温度”的有机统一。干部职工普遍反映,“现在工作节奏快了,加班多了,但干劲更足了;压力大了,但心气更顺了,干事创业的氛围越来越浓厚”。

二、存在的不足及具体表现

对照新时代好干部标准和政治生态建设“十看”要求,通过深入自查和广泛征求意见,我们清醒地认识到,当前我局政治生态建设虽然总体向好,但仍存在一些不容忽视的短板和弱项,具体表现在以下几个方面:

(一)理论学习的“深度”与“转化”存在差距

部分干部职工对理论学习的重要性认识仍有不足,存在为了完成任务而学习的应付心态。学习方式较为单一,大多停留在“读原文、划重点、记笔记”的表层,联系商务工作实际进行深度思考、系统研究不够。在专题研讨中,个别同志的发言材料只是对领导讲话或课件内容的简单复述,空喊口号多,结合分管领域或本职工作谈思路、谈举措、谈落实少,思想碰撞和学习启发的效果不佳。个别科室存在“重业务、轻学习”的倾向,业务工作繁忙时,集体学习有时会被挤占或流于形式。2025年第三季度局机关纪委在专项督查中发现,某业务科室3名干部的学习笔记未能按要求记录重要学习内容,存在大量空白,补学记录也字迹潦草,有明显的“应付了事”痕迹。

(二)责任传导的“密度”与“实效”有待加强

虽然局党组层面建立了三级责任体系,但在压力传导的“最后一公里”上仍然存在堵点和衰减现象。个别班子成员对分管领域的党风廉政建设工作研究不深、抓得不实,对潜在风险的研判不够主动、不够超前。在某外资并购项目审批过程中,分管领导仅从程序上审核了材料的合规性,未能深入核查其背后可能存在的资本运作风险,导致后续因合作方商业纠纷引发群众信访,需要重新组织力量进行调查处理,影响了工作效率和政府公信力。个别科室负责人履行“一岗双责”意识不强,对本科室干部职工的日常监督管理满足于“不出事”,对干部“八小时外”的社交圈、生活圈关注不够、提醒不足。2025年国庆长假期间,我局一名干部因酒后驾驶机动车被公安机关查处,虽未造成严重后果,但也在一定程度上暴露出我局在干部“八小时外”监督管理上存在盲区和短板。

(三)队伍建设的“力度”与“精度”仍需提升

面对新发展格局下商务工作的新形势、新任务,现有干部队伍的知识结构和能力水平还不完全适应。一方面,复合型人才短缺问题较为突出。全局干部中,既精通国际贸易规则、又熟悉国内市场法规,同时还具备数字化、金融、法律等专业知识的“多面手”占比不足10%。在应对数字贸易、跨境电商、供应链金融等新业态新模式带来的挑战时,显得知识储备不足,办法不多,有时力不从心。另一方面,对年轻干部的培养存在“重使用、轻关爱、慢培养”的倾向。一些年轻干部被安排在核心岗位,承担了大量繁重的工作任务,但系统性的业务培训和思想引导未能及时跟上。部分新入职干部反映“工作任务一个接一个,很少有时间静下心来学习充电”,2025年新入职的2名公务员,由于缺乏系统的岗前培训和“导师带徒”式的指导,在独立承担一项专项统