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XX市生态环境局2025年度政治生态分析报告VIP免费

提纲:

一、政治生态建设总体情况

  (一)理论武装“铸魂”工程扎实推进

  (二)责任落实“强基”工程纵深推进

  (三)队伍建设“提质”工程成效凸显

二、存在的不足及具体表现

  (一)理论学习的“深度”与“转化”存在差距

  (二)责任传导的“密度”与“实效”有待加强

  (三)队伍建设的“力度”与“精度”仍需提升

  (四)政治文化的“温度”与“感染力”仍需增强

三、问题根源剖析

  (一)政治站位的高度不够

  (二)全面从严治党的压力传导存在“中梗阻”现象

  (三)干部队伍的能力结构与新发展格局的要求不相适应

  (四)守正与创新的辩证关系把握不够精准

四、下一步整改措施和工作建议

  (一)实施“思想破冰”工程

  (二)实施“责任穿透”工程

  (三)实施“能力重塑”工程

  (四)实施“文化润心”工程

XX市生态环境局2025年度政治生态分析报告

根据XX《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求,我局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式,全面梳理2025年以来本单位政治生态建设情况,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。

一、政治生态建设总体情况

2025年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领生态环境保护事业高质量发展,推动全局政治生态持续向上向好,为打好污染防治攻坚战、服务区域经济社会绿色转型提供了坚强政治保障。

()理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治方向更加坚定

始终把政治建设摆在首位,将理论学习作为砥砺理想信念的“磨刀石”。一是深化理论学习,筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度,巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。2025年累计召开党组理论学习中心组学习会议21,其中专题学习习近平生态文明思想及习近平总书记相关重要论述13;组织开展全局性专题研讨6,覆盖干部职工180余人次,确保党的创新理论入脑入心。二是创新学习模式,提升学习实效。积极探索“理论+实践”深度融合的学习模式,结合“六五环境日”、全国生态日等重要节点,组织党员干部深入XX工业园区、XX重点排污企业等基层一线,开展政策宣讲、环保科普、法律咨询等实践服务8,发放宣传资料2000余份,让理论学习在服务群众、解决问题的过程中实现价值转化。三是营造浓厚氛围,激发学习自觉。依托“学习强国”等线上平台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的常态化学习机制,将学习情况纳入个人年度考核,全局人均年度积分高达12800,在市直机关单位中名列前茅。全局上下形成比学赶超的良好风尚,业务骨干XX同志坚持手写学习笔记20余万字,其学习心得《以“生态绿”绘就“发展美”》被《XX日报》刊发,成为全局干部职工理论学习的鲜活典型和强大激励。

()责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党更加严实

坚持把抓好党建作为最大政绩,层层压实全面从严治党政治责任。一是责任体系构建“全链条”。年初即制定《2025年党建工作要点》与《党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将管党治党任务细化分解为32项具体工作,确保每一项任务都有明确的责任单位和完成时限。局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订《党风廉政建设承诺书》56,构建起“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室负责人“直接负责”的“三级联动”责任体系,做到压力传导无衰减、责任落实无死角。二是廉政风险防控“全周期”。坚持抓早抓小、防微杜渐,全年组织召开党风廉政建设专题分析会4,开展常态化廉政风险点排查12,围绕环境影响评价审批、排污许可发放、行政执法、专项资金分配等核心业务环节,梳理出重点岗位廉政风险点23,针对性制定防控措施28条。创新实施“嵌入式”廉政监督模式,在重大项目评审、大额资金使用等关键节点设置“纪律观察员”,2025年以来对12个重点环保项目、56家行政许可服务对象开展“伴随式”监督,及时发现并纠正程序不规范、沟通不充分等苗头性、倾向性问题7,有效防止了廉政风险的发生。三是警示教育震慑“全覆盖”。坚持用身边事教育身边人,组织全体干部职工集中观看警示教育片4,赴市廉政教育基地接受现场教育2,邀请市纪委监委专家作专题辅导报告1次。各党支部普遍开展“以案说纪、以案说法”微课堂6,深刻剖析典型案例,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,全局纪律意识和规矩意识显著增强。

()队伍建设“提质”工程成效凸显,担当作为更加彰彰

着力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军。一是干部选育成效显著。坚持“选育管用”全链条培养干部,树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。2025,通过组织“岗位大练兵”“技能大比武”等活动,选拔出环境监测、应急处置、法制审核等领域的业务骨干12,其中3名优秀青年干部成功入选上级生态环境系统“青年尖兵库”,作为重点培养对象。加大干部交流轮岗力度,选派5名年轻干部到上级单位对口业务司局跟班学习,选派3名缺乏基层经验的干部到乡镇(街道)一线挂职锻炼,干部队伍的专业结构和梯队层次得到进一步优化。二是急难险重任务中彰显担当。聚焦中央生态环保督察反馈问题整改、XX流域水质提升攻坚、秋冬季大气污染综合治理等“硬骨头”,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全年共成立“党员突击队”7,设立“党员先锋岗”15个。在XX督察整改工作中,党员干部带头连续奋战60余天,下沉一线、日夜排查,推动解决了28个群众反映强烈的突出环境问题,相关事迹被行业权威媒体专题报道2,展现了环保铁军特别能吃苦、特别能战斗的优良作风。三是先进典型示范引领作用突出。全局上下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。2025,全局共有12人次获得县级以上表彰奖励,其中,XX科室因在污染源普查工作中表现卓越,被评为“全省生态环境系统先进集体”;1名同志因长期扎根基层执法一线、公正文明执法事迹突出,获评“XX市最美公务员”称号,有效激发了干部队伍干事创业的强大正能量。

(四)作风建设“清朗”工程持续深化,政治文化更加清明

坚持不懈纠“四风”、树新风,营造风清气正、干事创业的良好氛围。一是驰而不息正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决向形式主义、官僚主义亮剑。2025,全局“三公”经费支出同比下降18%,各类会议、文件数量同比减少25%,切实为基层减负。大力整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾,部署开展为期三个月的“作风建设与效能提升月”活动,建立“周督查、月通报、季考评”的闭环管理机制,通过明察暗访、正反典型对比等方式,共通报表扬担当作为先进典型5,通报批评各类作风问题12,批评教育15人次,作风转变效果明显。二是倾心服务优化营商环境。大力弘扬“严真细实快”工作作风,在服务企业和群众中践行初心使命。在行政审批业务办理中,全面推行“容缺受理+并联审批”服务模式,将环境影响评价等核心审批事项的平均办理时限从法定的20个工作日压缩至12个工作日,提速率达到40%。在监管服务中,积极落实“柔性化”执法理念,变“事后处罚”为“事前服务”,全年开展“送法入企”等政策宣讲活动37,帮助服务对象解决环保技术、工艺改造等实际困难19,实现了“监管力度”与“服务温度”的有机统一。全局干部职工的精神面貌焕然一新,普遍反映“现在加班多了但干劲足了,压力大了但心气顺了”。

二、存在的不足及具体表现

对照新时代好干部标准和政治生态建设“十看”要求,通过深入自查和广泛征求意见,我们清醒地认识到,全局政治生态建设虽然总体向好,但仍存在一些不容忽视的短板和弱项。

()理论学习的“深度”与“转化”存在差距,学用结合不够紧密

部分干部职工对理论学习的极端重要性认识不足,存在为学习而学习的“完成任务”心态。一是学习研讨不够深入。学习满足于“读原文、看视频、记笔记”的表层水平,联系思想和工作实际进行深度思考、互动交流不够。在专题研讨中,个别同志的发言材料存在照搬照抄网络范文、简单复述课件内容的现象,结合分管领域或本职工作如何贯彻落实谈得少、谈得虚,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。二是学用转化存在壁垒。个别科室“重业务、轻学习”的倾向依然存在,未能将理论学习成果有效转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。2025年第三季度理论学习专项督查发现,某核心业务科室3名干部职工的学习笔记内容不全,对习近平生态文明思想核心要义的记录存在缺失,补学记录潦草,存在“应付了事”的问题,反映出理论学习与业务工作“两张皮”的现象。

()责任传导的“密度”与“实效”有待加强,压力递减现象犹存

全面从严治党主体责任网络虽然已经建立,但在向基层神经末梢传导的过程中还存在“中梗阻”和“最后一公里”落实不到位的问题。一是个别班子成员“一岗双责”意识需进一步强化。对分管领域的党风廉政建设工作有时满足于开会布置、文件落实,主动研判、靠前监督的力度不足。在某工业园区的环境治理项目中,分管领导仅从程序上审核了材料的合规性,对于潜在的利益冲突风险未能主动深入核查,导致后期因周边群众反馈项目相关方背景问题而需启动补充调查,影响了工作公信力和效率。二是个别科室负责人履行直接责任不到位。对本科室人员的日常监督管理“失之于宽、失之于软”,谈心谈话多为鼓励,严厉批评较少,尤其对干部“八小时外”的社交圈、生活圈关注不够、提醒不足。2025年国庆长假期间,我局1名年轻干部因酒后驾驶机动车被公安机关查处,虽属个人行为,但暴露出单位在干部“八小时外”的教育、监督和管理上存在明显盲区和短板。

()队伍建设的“力度”与“精度”仍

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